“蛮满意的，很好！”走在老旧社区干净、整洁的道路上，市人大代表、松鹤社区党总支书记朱轿淋的心情颇为愉悦。在去年开展的市六届人大一、三、四次会议代表建议办理“回头看”活动中，她在前几年提出的代表建议得到了较好落实：“这次是真的满意了。”

　　去年，市人大常委会在代表工作中推出建议办理“回头看”等系列做法，在全省乃至全国人大系统中引起了良好反响。创新举措实施的背后，是市人大常委会适应新形势、新任务，注重代表作用的发挥和自身履职能力的提高。

　　“陈年”建议“再回首”

　　代表建议的办理，关键是推进代表建议所提问题的解决。除当年度能够解决一部分，还有相当部分的建议当年作为“正在解决或列入计划解决”和“暂时不能解决”答复给代表。随着时间的推移和主客观条件的变化，这些建议中的一部分已落实或具备了落实条件。

　　针对这种情况，去年3至10月，市人大常委会组织了建议办理工作“回头看”，对市六届人大一、三、四次会议期间的代表建议进行了再梳理、再督办，其间历时7个月，共召开现场督查会8次，先后抽查了17个单位、53件建议的办理情况，共有36位市人大代表参加了督查活动。

　　市政府办公室相关负责人表示，近年来，政府系统各承办单位在每年的人大代表建议办理工作中，对部分建议所提问题尽管有了解决的初步计划和工作打算，但有些尚未落到实处。这次“回头看”启动后，相关承办单位高度重视，进行了认真梳理，提出了落实承诺事项的具体措施，并抓紧加以实施。

　　朱轿淋是每年人代会提交建议的大户。“当年答复时填了‘满意’，可到底后来办得怎么样了，列入计划的项目是否完成，自己心里也没底。”朱轿淋表示，在“回头看”活动中，市领导和相关部门一把手亲自领办建议，政府部门也投入了大量的财力、物力。从办理情况看，她对自己提交的十多件建议的办理情况非常满意：“特别是老旧小区的改造，政府每年都会实施一批、安排一批、排摸一批，做到了有力度、有安排，居民反映非常好！”

　　据统计，本次列入“回头看”的代表建议有474件，已经有225件得到解决或基本解决，加上当年度已经解决的364件，市六届人大一、三、四次会议代表所提的910件建议，已有589件得到解决或基本解决，解决率由原来的40%提高到了64.7%。活动中，建立旅游集散中心、发展市区水上旅游、地下水源保护等一批“陈年”建议得到了很好解决，其中加快嘉兴植物园、国际友好园建设的建议，代表连续提了三次，这次也得到了圆满解决。

　　代表定向调研“走出家门”

　　去年6月9日上午，嘉兴市人大代表平湖第一、第二小组的18位代表出现在嘉善县姚庄镇的农村新社区，就“两新”工程和丁栅北部水厂工程建设情况进行调研。代表小组“走出家门”到市级部门、兄弟县(市、区)开展跨区域定向调研活动，创新了闭会期间代表小组活动的形式和内容。

　　市人大代表在大会期间需要提出事关全局的意见建议，而闭会期间的活动范围却一直局限于本县(市、区)。为打破这种身份与履职范围上的不对称，去年，嘉兴市人大常委会要求各县(市、区)安排一个市人大代表小组分别到一个嘉兴市级机关部门和兄弟县(市、区)开展定向调研。

　　“眼界开阔后，思考问题更全面、更有前瞻性了。”对开展跨区域定向调研的做法，市人大代表朱张坤非常赞成。由于工作关系，朱张坤仅对所在地南湖区比较熟悉。去年，朱张坤参加了对秀洲区、经济技术开发区等地的调研，感触非常深：“跨区域定向调研为人大代表提出高质量的议案、建议打下了基础。”

　　自去年3月至今，市人大常委会已组织14次跨区域调研活动，共有18个代表小组270多名市人大代表参加。“跨出家门开展定向调研，大大开阔了视野，更重要的是能紧扣市委市政府工作中心和市人大常委会工作重点进行履职……”市人大代表、嘉善县人大常委会主任盛玉良说。