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中方正与邻国谈判:制定更具约束力南海准则 来处理南海主权争端

2010年10月3日 08:10

  中国正着手“以新的方式”处理与邻国的南海主权争端。据菲律宾媒体前日报道,中国政府已开始与东南亚邻国进行谈判,以便在处理南海领土争议方面达成一项新的“更强的”行为准则。

  驻菲大使:已举行数次会议

  中国驻菲律宾大使刘建超9月30日在马尼拉对记者说,相关方面在“工作层面”讨论这一行为准则,已经举行了几次会议,正在就一项文件进行谈判。“他们正在制定文件的一些纲要,我认为仍在继续进行磋商。(中国)准备与和文件相关的其他方面合作。”他表示。

  刘建超补充说,根据磋商,文件中可能包括对违反行为准则的声索国(声明索取某地区领土主权的国家)进行制裁的内容。不过,中国和这些国家尚未对谈判设定最后期限。一位不愿具名的菲律宾外交人士透露,双方预计下月在河内商讨处理南海问题,希望能使一份具有法律约束力的行为准则正式化。

  中方欢迎“建设性的想法”

  2002年,菲律宾、越南、印度尼西亚、马来西亚等东南亚国家和中国签署了被称为“南海行为准则”的《南海各方行为宣言》,以进一步促进该地区的和平与稳定。这一准则禁止任何可能恶化该地区局势的行为,并鼓励建立声索国之间相互信任和合作的行为。

  刘建超表示,中国现在“对保持该地区和平、繁荣和稳定的不同准则和动议持开放态度”。“任何对达到这个目标具有建设性的想法都受中方欢迎。”他说,“对于我们来说最重要的是,每个人都应以合作的精神向前进。”刘建超还指出,中国希望相关国家“认真考虑”中国在该地区合作上提出的建议。

  美国试图将南海问题多边化

  迄今为止,中国一直坚持跟每一个相关邻国分别进行交涉。中国外交部长杨洁篪曾表示,南海问题不是中国与东盟的问题,《南海各方行为宣言》的精神就是要保持克制,不将南海问题国际化、多边化。

  但是,美国和一些国家试图将南海问题多边化,在今年7月于越南举行的安全论坛会上呼吁多方参与解决这一争端。上月底,美国试图借第二届美国———东盟峰会传递一个强硬信息:任何国家在南海不得以武力手段解决争端,但最后的联合声明中并未提及这一点。

  对此,中国外交部发言人姜瑜重申,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方一贯主张南海问题应由当事国通过友好协商以和平方式解决,坚决反对与南海问题无关的国家插手南海问题,反对将南海问题国际化、多边化、扩大化。

  新闻链接   中国海洋油气资源70%藏深海   渤海有油、南海有气

  “到今年10月份和11月份期间,预计海油产量将突破5000万吨油当量。”日前,中国海油海洋勘探的技术负责人李绪宣对中国海洋油气资源的开发充满了信心。

  据介绍,从中国近海油气田分布图上可以明显看到,面积只有7.7万平方公里、平均水深仅18米的渤海海湾聚集着大片已开发油田,其中包括锦州凝析油气田、绥中油田等。而在更为广阔的东海海域则只有春晓油气田和平湖油气田。在南海海域,近海油气田的开发已具一定规模,其中有涠洲油田、东方气田等等。“渤海湾主要优势在原油,南海海域的优势则在天然气。”分析渤海湾和南海海域各自的优势,李绪宣这样总结。

  参与该项目的广州海洋地质调查局总工程师黄永样根据初步勘测结果表示,仅南海北部的天然气水合物储量就已达到中国陆上石油总量的一半左右。按成矿条件推测,整个南海的天然气水合物的资源量相当于中国常规油气资源量的一半。按照2008年公布的第三次全国石油资源评价结果,中国海洋石油资源量为246亿吨,占全国石油资源总量的23%;海洋天然气资源量为16万亿立方米,占总量的30%。在上述中国海洋的油气资源中,70%蕴藏于深海区域。

  “深水油气勘探活动具有高成本、高技术、高风险和高回报的特点,正是由于深水油气勘探储量规模大、产能高形成的高回报特点才促使人们不断地向深水发起挑战。”中国海洋石油总公司研究人员陶维祥分析说,开发资金明显增长已经成为深水区油气勘探领域的重要特征。今年发生在人类深海油气开发的发端之地———墨西哥湾的漏油事件就印证了高风险的特点。而随着深海海域竞争日益激烈,其准入门槛也会越来越高。

  深海工程仍是人类尚未完全掌握的一个尖端技术,其复杂程度甚至高于航天工程。比如,人类已经建立了航天空间站,但水下空间站的建立尚待时日。墨西哥湾一场138天的灾难和一份46页的报告提醒人们,深海仍存在着人类技术的许多盲区。业内人士告诉记者,在这个技术梯队中,欧美企业处于第一军团,是海工设计和关键设备供应商;日韩和新加坡在第二军团,扮演总建造商的角色;中国尚在第三军团,以赚取加工费用为主。

来源: 北方网   作者:    编辑: 张彬

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