长期以来，由于村委会是村民自治组织，村官既非正式的国家工作人员，也不是行政干部，对于村官尤其是村党支部书记的监督，一直存在着不少难点。很多村务的决定、村里的开支，往往都是村支书“一支笔”说了算，由此导致的“一把手”滥用权力、贪污腐败的案例并不鲜见。

　　秀洲区的创新之举，对村支书的“一支笔”动了真刀子，体现了合理配权、适度公权、公开用权的原则。而且，从村支书“一支笔”下拿走的部分权力，也按照这样的原则进行了分配与使用。例如，村支书不直接管财务了，新的财务管理者必须和村务监督委员会共同审核管理。这样就避免了从“一支笔”变成另一个“一支笔”。

　　敢于对“一支笔”动真刀子，值得喝彩。要做到“三个不分管”，就必须从村支书手中拿出权力，而这些权力又是他们过去多少年来一直拥有的，新措施的推行估计不会顺风顺水，得罪人的事也恐难避免。另外，新措施敢于动真刀子，也是直面问题与矛盾的表现，之所以推行新举措，正是因为现行的村委会制度中确实存在监督的难点与薄弱环节。监督公权力的使用历来是监督的重点，新举措针对村级权力过于集中的现状痛下狠手，招招打在了要害上。

　　“一支笔”意味着权力的集中，分权是打破权力集中的首要步骤。大权集于一身，而又得不到很好的约束，必然会引发权力的滥用、自肥以及赤裸裸的贪污受贿。近年来，我市发生了村官挪用征地农民生活保障费、侵吞土地征用费等多起腐败案件，无不证明了过于集中的权力一旦“脱轨”，后果是多么可怕。如今，政府机关的“一把手”已经不再手握“一支笔”了，对村支书的“一支笔”进行分权，尽管此举目前应用的范围还不大，却是大势所趋，代表了未来的发展方向。