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为“共建共治共享”开辟 更多嘉兴版“实验田”
2019年11月4日 08:55 来源:嘉兴日报  ■本报评论记者 汪 莹

  联勤联动联处、共建共治共享。今年初以来,坚持治理造福人民、治理依靠人民,海宁以党建为核心,以综治网格为脉络,借力“网格连心、组团服务”长效机制,在各镇(街道)设立基层治理联动工作站(联勤警务室),明确“两警(社区民警、交警)、三员(城管员、调解员、网格员)”常态化进驻,司法、应急管理、人力社保等部门人员按需入驻,同步建立联勤会商机制,为基层社会治理共同体建设探索“人人有责、人人尽责、人人享有”的新模式。

  良好的社会治理是社会和谐稳定、人民生活安康的前提。从十八届三中全会提出“加快形成科学有效的社会治理体制”,到十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”,再到十九届四中全会明确“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,党的十八大以来,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,一直是“中国之治”的重要主题。在全市上下贯彻落实十九届四中全会精神之际,海宁先行先试,借力“网格连心、组团服务”机制,以联勤警务室聚多元之力、施多效之举,开辟了一块基层社会治理创新的“实验田”,值得肯定。

  “上面千条线、下面一根针”,这是基层社会治理的生动概括。当前,经济快速发展、人口加速流动,社会进入风险高发期、矛盾凸显期,要巧用基层治理“一根针”,穿好经济社会发展、平安和谐稳定的“千条线”,靠政府单打独斗远远不够,靠“头痛医头脚痛医脚”的老办法也不行,必须与时俱进增强系统性思维,形成各方参与的新局面。在这个意义上,“人人有责、人人尽责、人人享有”,就意味着每个人都是社会治理的参与者、责任人、获益者,要牢固树立一荣俱荣、一损俱损的共同体意识,努力成为和谐稳定的积极因子。

  嘉兴是“三治融合”的发源地,自治、法治、德治的传统深厚,共建共治共享的意识深入人心。只是,意识到位只是第一步,建设社会治理共同体,关键还要在制度化、规范化上下功夫。海宁设立联勤警务室的意义正在于此——将“网格连心、组团服务”长效机制引入基层社会治理,一个网格就是一片“责任田”。在责任田里,社会治理不再只是政法部门的事情,职能部门、社会组织甚至市场主体和市民个人都可以成为治理主体。另一方面,以警务室综合党支部为引领,可以在不同主体之间建立民主协商、共同合作的联勤会商制度,进而实现共同的治理目标。一言以蔽之,坚持党的领导,走群众路线,建设党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理共同体,让“情况在网格中掌握、矛盾在网格中解决、平安在网格中体现、活力在网络中迸发”。

  期待更多这样的基层社会治理创新“实验田”在全市各地涌现,让十九届四中全会精神落地生根、开花结果,既解决好基层实际问题,也立足长远形成更多“人人有责、人人尽责、人人享有”的机制性办法,为更高水平建设“平安嘉兴”筑牢制度的堤坝。而这,也正是治理现代化的题中应有之义。

标签:共建共治共享 责任编辑:茹萍

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