建立“红黑”名单信用分类制度 探索市场主体有效退出机制

全力完善信用监管推动市场公平竞争

　　将302家连续三年未年报企业列入严重违法失信企业名单，对504家长期为经营企业进行清理吊销……记者从区市场监管局了解到，今年初以来，为着力打造守信得益、失信惩戒、诚信自律的社会信用环境，区市场监管部门强化了信用监管，充分应用信用考评、信用分类、信用信息、信用申报、信用警示、信用机制、信用宣传等手段，积极发挥信用监管在创新社会治理方面的重要作用，全力推动了全区市场公平竞争秩序的建设。

　　强化信用监管是更好激发市场主体活力，推动高质量发展的重要保障。据悉，今年初以来，根据省、市、区全面推进社会信用体系建设的工作部署，区市场监管部门以信用信息系统和制度建设为基础，通过明确工作目标和任务，建立了考核细则和评分工作机制，有效落实信用体系建设。

　　在日常监管中，区市场监管部门实施了信用分类的举措，按照信用评定的时间节点，及时上报食品流通、餐饮服务、药品零售、医疗器械、电梯维保、重合同守信用、信用示范企业创建、稽查处罚等领域的信用信息，特别是做好对企业法人和自然人的信用信息收集、告知和记录，及时报送“红黑”名单，建立健全了全区“红黑”名单信用分类管理制度。

　　同时，区市场监管部门还注重对企业食品安全管理人员、食品安全专业技术人员、执业药师、特种设备安全管理和作业人员、机动车安全技术检验机构检验员等重点职业人群的信用数据进行收集、整理，并及时更新其资质许可、行政处罚、荣誉信息等执业信用信息，以进一步完善全区信用信息数据。

　　对于失信单位，区市场监管部门积极通过信用警示和引入信用机制进行惩戒。除将未参加正常年报企业列入经营异常名录，对年报双随机现场检查发现无法联系到企业列入经营异常名录外，还对连续三年未年报企业列入严重违法失信企业名单，五年内不得移除，并受到相应部门的惩戒。同时，区市场监管部门还在全区先行先试探索市场主体有效退出机制，深化对事中事后监管方式的探索和实践，有效尝试市场主体退出机制，取得了一定成效。截至目前，共吊销企业504家，依职权注销个体户2703家，唤醒市场主体441家，纳入严重失信企业名单302家。

　　而对于全区民营企业中信用管理好、经济效益好、发展前景好的单位，区市场监管部门也积极推选其参加“信用管理示范企业”、“守合同重信用”单位评选，让守信者通行天下。目前，全区共有8家企业进行了2019年的申报工作。

　　此外，为营造全社会守信的良好氛围，区市场监管部门积极开展了各类宣传活动，并充分运用省、市、区各类网站平台、微信公众号等公共媒体大力开展典型案例、红黑名单和信用知识的宣传引导工作。