盘活企业“沉睡”资金 助力企业松绑减负

秀洲创新推广应用投标保证保险

　　近日，从秀洲区公共资源交易中心传来好消息，由人保财险秀洲支公司承保的投标保证保险成功在区公共资源交易中心实行，这也是秀洲区投标领域首次以保险保函的形式代替传统的投标保证金及银行保函形式履行投标责任，将大大减轻企业的资金压力。

　　加快推进房屋建筑和市政基础设施工程担保制度建设，推行工程保证保险等形式替代，可以切实减轻建筑业成本负担。据悉，投标保证保险是指保险公司对投标人投标行为的一种保证担保方式，与现金保证金、银行保函具有同等效力。当被保险人未按合同约定履行义务或对第三人进行损害赔偿时，保险公司将承担相应的赔偿责任。

　　在以往的招投标环节中，投标单位在开标之前需要向区公共资源交易中心缴纳一定额度的现金保证金，防止其临时撤标或者中标之后不履约，从而保障招标单位的利益，确保工程项目顺利实施。投标保证保险实施后，费率仅为传统现金保证金的1%，具有资金占用少、灵活便利、不占用授信额度等优点。

　　以此次购买投标保证保险的嘉兴锐欣建设工程有限公司为例，在投标保证金出台之前，公司需要每年向区公共资源交易中心缴纳8万元的投标保证金，不仅占用企业大量流动资金，还会占用企业的授信额度，而缴纳投标保证保险，一年只需800元，就可以获得和现金投标保证金同等的效力。

　　“目前秀洲区公共资源交易中心缴纳投标保证年金的企业有300多家，年缴费额在2000万元左右，投标保证保险项目一旦全面实施，将极大地释放投标企业的资金压力，盘活企业‘沉睡’资金，切实帮助企业松绑减负。”区公共资源交易中心相关负责人表示。

　　投标保证保险也是秀洲区公共资源交易中心深化“放管服”，推进“最多跑一次”的生动实践。传统的投标保证金需要经历收取、保管、退还等一系列环节，流程复杂，时间周期长，而投保投标保证保险后，只需一次性向保险公司缴纳金额较少的投标保证保险，就可以代替现金保证金。同时，为使操作流程更加简便，秀洲区公共资源交易中心还升级技术向人保财险秀洲支公司开放端口，实现系统平台对接，从而进一步简化操作流程，助力“最多跑一次”改革。

　　在保证金领域运用保险机制能够进一步优化营商环境，帮助政府和企业提升风险管控能力，同时也是积极贯彻落实上级政府关于推进减税降费改革，降低实体经济企业成本的重要举措。下一步，秀洲区公共资源交易中心将积极发挥自身优势，联合人保财险秀洲支公司进一步扩大投标保证保险覆盖面，形成良好的带头作用和示范效应。