日前，新城街道某村因拆迁安置引起一些房屋纠纷，村民的不动产权证因各类邻里矛盾纠纷办不下来。司法所工作人员了解后，与该村调解员主动跑腿，热心做“老娘舅”帮村民调解，并协调派出所、国资办、拆迁办、土管所等部门出具证明，全程陪同符合条件的当事人办理司法确认。彼此之间火气少了，矛盾纠纷化解了，官司诉讼也减少了。

　　近年来，秀洲区不断创新和拓展“枫桥经验”内涵，将“无讼”理念贯穿在矛盾纠纷化解的全过程中，着力探索“息事无讼”调解新路径。据统计，三年来，全区142个村(社区)调委会共收集社情动态2万余条，调处矛盾纠纷1930起，其中镇村两级共调处10449起，93%的矛盾纠纷在基层得到化解。

　　坚持以“息事无讼”为理念，秀洲区充分发挥人熟地熟优势，引入“乡贤调解团”平息纷争。乡贤张根荣原先是油车港镇千金寺村党支部书记，2014年退休后，张根荣又“竞聘上岗”，凭着自己的一份热心，在北片10个村开展“流动调解”，哪里有需要，就往哪里开展调解。张根荣因此成了远近小有名气的“老娘舅”，积极将矛盾纠纷解决在基层。

　　大事小事不出镇村，矛盾纠纷就地化解。在全区，像张根荣这样的“乡村老娘舅”还有很多。秀洲区综合利用民间和官方资源，组建以村(社区)调解主任为主，退休干部、乡贤能人、村(社区)法律顾问等群体为辅的调解队伍，积极引导他们当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员和民情民意联络员，打造社区“和事佬”、“老舅妈”品牌，目前全区各村(社区)共聘请专兼职调解员500余人。同时，秀洲区在全省率先实现驻镇律师全覆盖、全天候，专业法律资源得到最大程度下沉，有效降低当事人诉讼概率。

　　秀洲区还在原有人民调解的基础上吸纳律师、公证、心理咨询等第三方力量，积极设立交通事故、劳动争议、物流企业、新居民等行业性专业性调委会，同时畅通网上网下矛盾纠纷化解渠道，实现了区镇村三级网上网下纵横联通，做到了上下之间、部门之间、调解场所与专业咨询机构之间立体式的交互联动，促进诉源治理工作向纵深发展。

　　“促进矛盾纠纷化解是推进诉源治理的其中一项工作。”秀洲区政府相关负责人表示，下一步，秀洲区将动员全社会力量进行全方位、多层面的系统治理、综合治理，推进诉源治理、“无讼村(社区)”创建，进一步加强和创新基层社会治理，有效预防化解基层社会矛盾纠纷。