压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任

　　“幸亏你们及时上门进行指导，才让我们企业能在台风过后迅速恢复正常生产。”近日，在新塍镇某危险化学品生产企业，当区应急管理局工作人员来到企业开展安全生产走访时，企业负责人对前段时间区应急管理局给予的帮助表示了感谢。

　　危险化学品因其易燃易爆的特性，生产和使用危险化学品的企业一直是应急管理部门的重点监管对象之一。今年初以来，根据上级部门要求，结合秀洲实际，区应急管理部门积极督促危险化学品重点企业实施“五项”制度，并组织开展了“六个一”活动，强化危险化学品企业监管。

　　据介绍，“五项”制度即主要负责人考核制度、主要负责人述职述安制度、首席安全官和注册安全工程师制度、安全风险研判制度和安全承诺公告制度。今年初，区应急管理局就组织辖区内危险化学品重点企业主要负责人进行了集中述职述安，重点汇报安全投入、安全管理人员配备、安全生产教育培训、隐患排查治理、应急处置等内容。对于50人以上危险化学品重点企业，区应急管理局要求企业设立首席安全官，并配备注册安全工程师，强化企业安全生产的统筹协调，加强企业安全生产基础管理，提升企业安全管理水平。

　　同时，区应急管理局积极督促危险化学品企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会的同时，同步研判生产装置的安全运行状态、重大危险源的安全管控状态、高危生产活动及作业的安全风险可控状态等各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施，做到自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺，压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。在开展每日安全风险研判制度落实的基础上，区应急管理局还要求企业主要负责人在每天上午9:30分前签署安全承诺；企业主要负责人外出时，委托一名企业负责人代履行安全承诺工作职责,并将企业安全运行的状态和安全承诺在工厂主门外公告。

　　“今年年底，我们还将组织对危险化学品重点企业的主要负责人进行安全管理知识和年度履职情况考核。考核未通过且补考仍未通过的，进行约谈、通报、公开曝光，并纳入重点监管对象。”区应急管理局相关负责人说。

　　一手抓制度建设，一手通过开展各类活动，督促企业全面履行安全生产主体责任，提高企业安全管理能力。区应急管理局还在全区各危险化学品重点企业广泛开展了主讲一堂安全教育课、指挥一场应急处置演练、办理一张动火作业票全程申报审批、召集一次安全生产例会、参加一项特殊作业现场监理、组织一次安全生产检查为内容的“六个一”活动。尤其是今年6月28日，区应急管理局在王江泾镇浙江洛克新材料股份有限公司内组织开展了2019年度秀洲区危险化学品事故综合应急演练，对全区提高事故处理的整体应对能力和应急救援队伍抢险救灾的实战能力，起到了积极的推动作用，为今后在危险化学品等突发事件的应对提供了宝贵经验。

　　通过危险化学品重点企业全面实施“五项”制度和开展“六个一”活动，区应急管理部门也进一步督促企业严格遵守安全生产法律法规标准规范，建立全员、全过程、全天候、全方位安全生产主体责任体系，企业主要负责人主动全面履行安全生产管理职责，加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，促进企业安全生产标准化管理有效运行，持续提升安全生产管理能力和水平，建立健全企业安全生产自我约束、持续改进的内生机制，有效防范了全区危险化学品生产安全事故的发生。

　　强化危险化学品企业监管，区应急管理部门一直在路上。目前，区应急管理局在全区组织开展了危险化学品不带储存经营企业专项执法行动，全面落实“防风险、保平安、迎大庆”有关工作要求，加强危险化学品安全风险管控，促进危险化学品经营企业安全生产主体责任进一步落实，全力做好危险化学品企业风险防控工作。