坚持党建引领 坚持问题导向

坚持民生情怀秀洲区高标准严要求推动“全域秀美”

　　蓝天白云下，悠长而干净的小村道；青砖白瓦间，热闹而和谐的农家乐；九曲小径旁，清澈而见底的河床……秀洲区新塍镇潘家浜村给人们的印象，如同一幅清新婉约的江南水墨画，朴实恬静，被誉为“网红村”。然而，就在几年前，该村100多户有近7成村民以养猪为生，被外人称呼为“养猪村”。也正因为如此，这里的河道被污染严重，空气中总是弥漫着难闻的恶臭，是典型的脏乱差村庄。

　　从脏乱差到“网红村”的背后，是秀洲区高标准严要求推动“全域秀美”的精彩写照。近年来，秀洲区深入实施“千村示范、万村整治”工程，扎实推进美丽秀洲建设，尤其是今年初以来，以省级生态文明建设示范区创建为引领，严格贯彻落实全市生态环境问题“万人大排查、百日大整治”攻坚行动的统一部署和要求，高标准打好碧水提升战、蓝天保卫战和清废攻坚战，生态环境质量有了明显提升。

　　7月12日下午，秀洲召开全区生态环境大整治誓师大会，深入贯彻习近平生态文明思想，全面掀起一场生态环境整治大风暴，全力创建省级生态文明建设示范区。区委书记吴炳芳强调，全区上下要切实扛起红船护旗手的使命担当，咬定目标、齐心协力、攻坚克难，坚决打赢生态环境大整治攻坚战，坚决打赢污染防治攻坚战，为创建省级生态文明建设示范区、加快打造高质量发展先行区、加快建设现代化田园新秀洲升级版作出积极贡献。

　　坚持党建引领，全域推动环境整治

　　【亮点扫描】每月，王江泾镇级河长孙琪都会与盛泽镇的相关河长共同登上巡逻船，对苏浙两省交界处的麻溪港河联合巡查。自秀洲吴江两地建立一体化战略合作关系后，双方在毗邻党建引领下，扎实推进“绿色共保”，共筑长三角绿色生态屏障。“党员带头走在前，盯紧关键点，联合治理才能有更好的效果。”孙琪说，两地携手实施清淤疏浚工程后，目前水质有了新的提升。

　　根据市委、市政府《关于打好污染防治攻坚战创建生态文明建设示范市高质量建设美丽嘉兴的意见》和全市生态文明建设示范市创建动员大会精神，秀洲区迅速行动，3月29日，区委、区政府发文成立秀洲区生态文明建设示范区创建工作领导小组，下设区生态文明建设示范区创建办公室。

　　在加强组织领导的基础上，秀洲区生态环境大整治攻坚行动中，坚持把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为保护生态环境的优势，通过党员带头示范，多方力量参与等模式，号召工青妇、退役军人、乡贤、学生等数千人一起投身于攻坚行动之中，在秀洲区范围内掀起了生态环境整治的一轮轮新高潮，奏响了美丽家园建设“协奏曲”。

　　全村范围内农房墙角堆积的杂物不见了，田埂上散落的塑料垃圾被清理一空，空地上成堆的废弃建材消失了……今年初以来，王江泾镇虹南村通过党员带动，集结各方力量，发动包括巾帼志愿者队伍、退役军人突击队、党员志愿者队伍、“三老”人员智囊团等多方力量，对房前屋后进行大清扫、大清理、大清运，老百姓也从旁观到主动参与，热火朝天地加入到生态环境整治中来。

　　秀洲区结合实际创新建立“党员联户、双星联评”等一系列制度，在深化党员联户工作的基础上，将联系群众与带动群众相结合，与推进“五水共治”、“三改一拆”、美丽乡村建设等中心工作相结合，更好地发挥党员的先锋模范作用。同时，积极开展“争五美、创示范”推动党建引领乡村振兴暨“整镇推进、整区提升”工作，以最美“领头雁”、最美党员、最美党组织、最美村部、最美党建联盟引领全区乡村振兴工作，全面推进美丽家园建设。

　　在党组织的带领下，秀洲群团组织积极行动，在各自的领域发挥才干，共同推进农村人居环境整治工作。秀洲区乡村振兴办、区妇联在全区开展乡村振兴系列活动之“我家的庭院(阳台)变形记”征集活动，并以“百户家园美化行动”为突破点，组织开展优美庭院创建工作回头看，不断提高群众建设美丽家园的积极性。同时,区妇联还将依托“千名执委·姐妹连心”行动，在妇联系统迅速启动“红船好女儿巾帼环境整治攻坚月”专项活动。

　　“我们还以‘365群众工作制’为抓手，形成了全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的群众工作长效机制，从而能够迅速解决群众反映的生态环境问题。”秀洲区相关负责人表示，通过构建“365群众工作制”，可以充分发挥党建引领作用，让每个党员在自己的“责任田”里守土有责、精耕细作。

　　直面问题，方能“攻坚克难”。5月10日，市生态环境问题“万人大排查、百日大整治”攻坚行动动员大会后，秀洲区迅速部署落实，于5月13日召开区级部署工作会议。随后，秀洲区通过区、镇、村、组四级联动，全面开展“横向到边、纵向到底”的地毯式大排查，共排查问题1025个。

　　结合前期暴露出的生态环境问题，秀洲区确定了“1+31+1025”三张问题清单，并按照项目制倒排时间、限时销号，加快推进问题整治，切实做到原因不查清不放过、问题不处理不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。“我们没有就此止步，而是更加注重边查边改，将继续进行全域再排查，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。”秀洲区生态创建办相关负责人表示。

　　截至7月18日，全区生态环境问题累计整改完成976个，总完成进度为95.2%，“万人大排查、百日大整治”攻坚行动进入重点难点问题整治阶段。为了纵深推进生态环境整治工作，秀洲区又下发了《关于开展秀洲区生态环境问题“再排查、再整治”工作的通知》，旨在前期基础上全面掀起生态环境整治大风暴，打一场生态建设和环境保护的翻身仗。

　　每天下午，在洪合镇人和社区里总会出现一辆蓝黄色工业垃圾收集车，定时上门收集垃圾。针对毛衫生产加工过程中产生不少废弃边角料、装饰物等一般工业固废这一情况，洪合镇从今年3月份开始构建一般工业固废独立收运处置新“链条”，基本实现了有产有清、日产日清和无害处理。

　　针对大排查发现的共性问题，秀洲区加快推进基础设施建设，通过项目建设提升处置能力。目前，秀洲区建筑材料再生利用中心已基本完成主体结构施工，设备安装基本完成，已投入试运行；秀洲区废弃农药包装物归集中心已正式启用；秀洲区一般工业固废分拣粉碎中心(王江泾镇)已完成设备采购，预计8月底前建成并投入试运行；秀洲区一般工业固废分拣场(王店镇)已完成提升改造。

　　此外，秀洲区还成立了以区生态创建办、区住建局和区生态环境分局主要负责人为组长的三个督查小组。区生态创建办单独成立五个督查小组，区生态创建办全体成员均参加督查工作，督查小组根据秀洲区委主要负责人的多次指示，均在第一时间赶往现场进行勘察，并及时汇总督查情况。

　　坚持问题导向，确保整治落实到位

　　【亮点扫描】王店镇马桥村三星桥小区，此前存在违章搭建、乱堆乱放等问题，曾引起市、区、镇三级高度关注，一场人居环境整治攻坚战就此打响。经过一个多月的共同努力，小区违章建筑全部拆除，废弃物、生活垃圾等得到集中清理。如今，小区道路两侧绿意盎然，房前屋后干净整洁，不远处小型公园、健身设施、绿化建设等正加快推进。村容村貌改善的背后，正是秀洲区坚持问题导向，确保整治落实到位的缩影。

　　坚持民生情怀，共建共享美丽家园

　　【亮点扫描】水质干净、空气清新、环境优美，群众才会有更高的获得感、幸福感、安全感。在美丽的秀湖畔，通过绿化、美化和亮化，这里已经成了大家赏玩的热点区块，人们或与家人绕湖慢行，或与三五好友骑车健身，或组团跑步锻炼身体，或在各景点跳舞、打球、拍照、嬉戏。据估算，平均每晚来秀湖休闲或运动的市民有1.5万人次。这背后，正是坚持民生情怀，广大群众共建共享美丽家园。

　　环境就是民生，绿水就是美丽，蓝天也是幸福。今年1至6月，跨行政区域河流交接断面实现优秀，出境断面与去年同期相比，高锰酸盐指数改善19.47%，氨氮改善30%，总磷改善5.06%；石臼漾饮用水源26项水质达标率自1989年以来首次达到100%；9个市控及以上断面中，二类水1个(全市只有三个，分别是秀洲、嘉善、海盐各1个)、三类水6个、四类水2个，三类水及以上占比达77.8%，同比提高了44.5个百分点。PM2.5浓度40微克/立方米，同比下降16.7%，空气质量优良率76.8%，同比提高6.6个百分点。良好的生态环境是最公平、最普惠的民生福祉。今年初以来，秀洲区持续打好三大硬仗，进一步夯实生态基础——

　　深入实施水污染防治，打好碧水提升战：运用秀洲区河(湖)长制管理信息系统，不断优化河湖长配置，健全河(湖)长体系，实现河(湖)长全覆盖。进一步完善“秀洲智慧河长”APP以及信息管理平台的功能，使“快速发现、快速响应、快速处置、快速反馈”的管控体系更趋完备。深化落实我区与江苏省吴江区省际边界水环境联防联治机制，共同保障边界河道水体安全。

　　全力抓好大气污染防治，打好蓝天保卫战：通过工业废气推进会与现场勘查，大力推进王江泾重点区域臭气废气整治；开展大排查大整治，针对重点区域、餐饮油烟、扬尘污染等方面，每周督查2至3次；利用已建的大型餐饮油烟单位在线监管平台，通过暗访、督查等形式，督促各主体做好餐饮油烟整治。

　　积极开展固废垃圾处置工作，打好清废攻坚战：深入调研全区“五废共治”情况，全面了解五废现状，加快五废处置能力项目建设，着力推进工业固废存量清理工作，扎实做好建筑垃圾、工业垃圾源头分类，临时堆放点分区分类工作，开展“百日大排查，百日大整治”行动，督促各乡镇对排查出的固废问题进行整改。

　　“我们还将加大产业转型升级工作力度，着力通过调整产业结构，推动环境污染防治攻坚战取得新的突破。”秀洲区相关负责人表示，秀洲将聚焦重点产业，着力构建体现“高品质、竞争力、现代化”的绿色产业体系，进一步提升绿色产业乘数效应。同时，推动大平台对标先进，争先晋位，扶持小微企业成长，加快小微企业园建设，进一步提升绿色平台集聚效应和绿色科技支撑效应。