推进经济转型升级 加快高质量发展

秀洲推出92条政策发放“红包”

　　近日，《秀洲区推进经济转型升级加快高质量发展的若干政策意见》制定出台。该《意见》旨在贯彻落实新发展理念，充分发挥秀洲区产业发展资金在推动产业结构优化和经济转型升级中的导向与激励作用，加快建设高质量发展先行区，加快打造现代化田园新秀洲升级版。

　　推动经济转型升级，才能加快高质量发展。如何运用有限的政策红利，调动无限的发展可能，是秀洲区始终在探索和实践的路径。此次出台的《意见》坚持的总体原则是扶持经济发展的力度不减，控制规模总量，突出扶持重点，做好政策衔接，注重资金绩效。

　　据了解，此次出台的《意见》分10个部分共92条，涉及工业经济、创新驱动、现代服务业、农业经济、建筑业、企业上市、节能降耗和生态建设、文化强区建设、人才和就业保障等。结合省市有关政策及原有秀洲区产业发展政策，对《意见》进行了修改和完善。

　　服务业发展水平，是衡量一个地区经济社会发展层次高低的重要标志。加快发展服务业是秀洲区打造现代化田园新秀洲升级版，高水平全面建成小康社会的潜力所在。

　　近年来，秀洲区坚持把加快发展服务业作为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济质量的战略重点，以现代物流、科技服务和旅游健康三大产业为重点，以服务业集聚区和楼宇经济为载体，不断拓展发展的规模、领域和业态，创新工作举措、落实保障措施、优化发展环境，总体呈现稳健向前的发展态势。

　　此次出台的《意见》在“现代服务业”部分进行了较大调整。在鼓励企业扩大有效投入、鼓励发展总部经济、鼓励发展楼宇经济、鼓励引进发展中介机构等新增了一些内容。如在鼓励企业扩大有效投入上，对实际投资300万元以上(不含土地款)的新建服务业项目，按投资额的相关比例给予补助。《意见》同时对总部经济的概念进行了明确，提出总部经济是指有健全的财务制度、具备独立的法人资格，实现独立核算，且在上一年度拥有公司数量、年度税收、实缴资本或年营业收入达到一定标准的企业。按照实际投资额、年度入库税收等给予总部经济相关金额奖励。

　　值得一提的是，在文化强区建设上，此次《意见》新增了12条内容。在鼓励文化企业做大做强上，对于主营业务收入首次达到规(限)上企业要求并转为规(限)上企业的，可给予一次性奖励。对区级新成立或新引进的高成长型文化影视、设计服务、数字创意等文化企业，前三年内，可最高按当年销售额相关比例给予一次性奖励。

　　《意见》同时明确鼓励盘活存量用地、鼓励文化产品扩大出口。对由区级部门主办，符合全区文化产业发展方向的文化产业特色展会，可视情予以办展补助。在秀洲申报、经国家或省有关部门批准、长期在秀洲演出并取得良好效果的大型舞台商演项目，经审核评估后，可获得一次性奖励；对在秀洲申报、秀洲企业为第一出品方投资出品，经国家有关部门批准且正式上线运营的原创网络游戏，经审核评估后，可获得一次性奖励。