在我们身边，有这样一个特殊的群体，他们或是孤儿、或家庭贫困、或由于父母特殊原因无法起到监护人责任，他们被称为困境儿童。和沐浴着阳光雨露成长的同龄人一样，他们也渴望无忧无虑的年少时光，他们更需要社会各界的关心关爱。

　　目前，秀洲区正在积极创建全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范区，这项工作将在今年年内迎来民政部的考核验收。区民政局以政府购买服务的方式，引入芯悦社工事务所等社会组织，依托专业社工的力量，对广大困境儿童给予生活帮扶和心灵慰藉。

 

 

 

 

图片由秀洲区民政局提供

　　强机制，用健全的服务网络关爱他们

　　在各级各部门的支持和努力下，秀洲区以促进儿童全面发展为根本，以依法保护农村留守儿童和困境儿童合法权益为目标，以加强制度保障、健全组织领导和运行机制、完善服务体系为主要内容，以建立运行监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的救助保护机制为关键环节，加强部门联动，压实工作责任，深化结对帮扶，鼓励社工介入，保教并重，留守儿童关爱保护和困境儿童保障取得了良好的社会效果，儿童身心健康明显改善。

　　全区建立了“政府领导、民政牵头、部门和群团组织配合、社会力量参与”的农村留守儿童关爱服务和困境儿童保障工作联席会议协调机制，并建立了区长为召集人，区政府办、区文明办、区民政局等15个部门组成的联席会议制度，印发了创建实施方案，明确了各成员单位和镇(街道)的职责分工，定期研究解决农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作面临的问题，整合资源协同做好这项工作，构建完善了覆盖区、镇(街道)、村(社区)的“三级双线”服务网络。

　　针对儿童基本生活、监护、教育、医疗、康复、安全保护等方面存在的问题，秀洲区从实际出发制定了一系列政策和措施，推进分层分类保障，精准帮扶，因人施策；在儿童基本生活保障上，制定出台了以最低生活保障办法、困境儿童分类保障制度、困难群众医疗救助办法、支出型贫困家庭救助办法为基础的一系列帮扶救助政策；在儿童身心健康保障上，制定出台了以困境家庭儿童教育资助、残疾儿童康复、意外伤害保险和残疾预防重点干预项目实施办法为引领的身心康复政策。

　　特别值得一提的是，在每年“六一”国际儿童节前夕，区民政局都会为全区各镇、街道的困难家庭留守儿童、残疾儿童等困境儿童捎去了节日祝福，并陆续开展“福彩助力·点亮梦想”公益活动，2018年为47名困境儿童每人资助2000元，2019年计划资助80名困境儿童。

　　叩心门，用“一对一”谈心的方式了解他们

　　秀洲区芯悦社工事务所相关负责人表示，从4月到5月，芯悦社工一直在走访全区困境儿童，实地上门了解他们的家庭情况和心愿诉求。帮扶的对象主要是低保、低收入及因病、因意外致贫家庭的未成年人、散居孤儿以及部分“新二代”，大约有400余人。每个困境儿童的需求不同，因此为他们建立了“一户一档”，服务主要涉及教育、生活、未来职业生涯规划、医疗以及心理帮扶等方面。

　　在“一户一档”的建立过程中，社工们发现有部分困境儿童由于家庭原因导致性格自卑、怯于见人，于是，社工们采取“一对一”全方位服务的方式。王江泾镇11岁女孩小明(化名)家庭经济条件困难，从小缺乏父母关爱，特别怕见陌生人。刚俐表示，像小明这样的情况，让她直接参与集体活动并不适宜，社工们针对这一个案开展全方位帮扶，设法让她打开心扉，每周都上门和她聊天。经过一段时间的帮扶，小明的脸上逐渐有了开心的笑容，在今年年初的爱心年夜饭上，小明主动和关心她的爱心人士拥抱，并高兴地接收礼物。

　　从2013年开始，芯悦社工事务所就秉承“助人自助”的社工理念，运用专业社工方法，服务有需要的困境儿童。同时，与其他相关部门(单位)联手，组建了137支来自各行各业的志愿者队伍，打造了“有福‘童’享，‘益’起精彩”“爱在童年，益在未来”“一盏灯温暖一座城”等活动品牌，并在全区各校开设公益巡讲和“青春成长营”。

　　全区各村、社区均建立了关爱帮扶困境儿童的“儿童之家”，以新城街道东升社区为例，社区不仅有专门的儿童活动场所，还嫁接了社区图书馆、科技体验馆等资源。接下来，还将进一步探索帮扶困境儿童的“秀洲模式”，为困境儿童打造更多属于他们的活动场所和让他们倾诉知心话的有爱空间。

　　重策划，用充满仪式感的活动感染他们

　　1月24日晚，由区文明办、区民政局主办的秀洲区首届少儿春晚暨公益小天使年会在秀洲会堂举行。本届少儿春晚的主题是“不忘初心追梦2019”。这是区相关部门、社会组织和爱心企业携手精心打造的一台关心、关爱、关注未成年人成长的盛会，也是为全区少年儿童特别是困境儿童送上的一份新春礼物。

　　这是秀洲区组织动员社会爱心力量，精心筹备和编排的一台晚会。主办方希望通过这样一种形式，让秀洲区的少年儿童穿上演出服，拿起金话筒，面对璀璨的聚光灯，站在属于自己的专属舞台上，努力绽放自己的精彩，并以此为契机，推动全区的未成年人工作迈上一个新的台阶。

　　参与首届少儿春晚的除了各行各业的志愿者外，还有来自王江泾镇50个家庭的困境儿童，他们中的绝大多数孩子是第一次参加这样盛大的晚会。爱心人士自发组建成车队免费接送，晚会现场送上了温馨大礼包，观看同龄人精彩的表演，收获来自陌生人的热烈祝福……当晚，孩子们一个个都沉浸在欢乐的海洋中，他们发自内心的尽情欢笑也让策划这台晚会的幕后工作者们欢欣鼓舞。

　　据悉，像这样的少儿春晚今后还会举行。各镇、街道社会组织和专业社工们也纷纷行动起来，为辖区困境儿童举办集体生日会，邀请他们参与慈善爱心年夜饭，带他们免费监测视力并送上矫正眼镜，为他们赠送书包、文具、书籍等爱心礼物……用一项项精心策划的、充满仪式感的活动感染困境儿童，让他们和同龄人一样收获纯真和美好。