嘉兴与金山联合签发《关于深化“毗邻党建” 推动长三角更高质量一体化发展工作的意见（试行）》

　　近日，嘉兴市委组织部和上海市金山区委组织部联合签发了《关于深化“毗邻党建”推动长三角更高质量一体化发展工作的意见(试行)》(以下简称《意见》)。据悉，这是嘉兴市和金山区两地党委组织部门首次发布跨省市党建引领区域联动发展的相关文件。

　　《意见》从服务和落实长三角区域一体化发展国家战略，推动浙沪毗邻地区联动发展的角度出发，为嘉兴市与金山区主动融入长三角更高质量一体化发展大局，进一步拓展基层党建工作范畴擘画了“路线图”。

　　嘉兴市委组织部相关负责人表示，浙江省批复嘉兴市设立浙江省全面接轨上海示范区，而上海对金山区的要求是努力成为长三角高质量一体化发展的桥头堡，战略定位一致的两地于2017年签订了《区域联动发展全面战略合作框架协议》，合作关系更加密切。《意见》的签发，将进一步有效提升组织力，提高党的建设质量，为服务和落实长三角区域一体化发展国家战略提供坚强的政治和组织保证。

　　下一步，嘉兴市和金山区将在坚持党建引领、项目推进、互利共赢、为民服务的基本原则下，深化交流合作，进一步开展“毗邻党建”引领区域联动发展工作。为此，《意见》提出了两项具体措施。

　　首先是明确合作内涵。两地将重点围绕基层党建、产业发展、民生服务、平安建设、生态环保、文化科创、人才建设等方面工作，全面推动经济社会和党的建设高质量融合发展。

　　其次是健全运行体系。两地将完善事务共商、工作共推、责任共担等工作机制，深化完善地市层面“轮值主席”制度、区域层面党建联席会议制度，以及合作项目“双组长”负责制、村干部“双委员制”等机制，拉紧双方各层面联系的纽带。

　　把党建引领落地为合作项目是《意见》的突出特点，也是两地近年来探索“毗邻党建”的工作重点。在项目牵引下，嘉兴和金山共建了全国首个跨省市合作科技园区“张江长三角科技城”，共同启动毗邻的5个农业特色镇建设“田园五镇”长三角现代农业园区，以省际“断头路”重点推进项目——兴豪路联合开工为代表已建成两地浙沪对接道路17条，已开通4条两地公交卡、市民卡全面互联互通的毗邻公交线路，两地医保正深入推进双向实时结算“一卡通”。同时，两地还共办了全国首场跨省市“沪浙乡村半程马拉松”、长三角首届农民丰收节，“毗邻党建”实实在在的成果正让两地渐成“一家人”。

　　在《意见》的指导下，嘉兴市和金山区又共同发布了《“毗邻党建”引领区域联动发展2019年重点合作项目》，共包含20项内容，涉及基础设施、文化旅游、民生服务、社会治理等方方面面，不少项目颇受两地市民关注。记者注意到，2019年两地将紧盯沪乍杭铁路、金山铁路延伸工程等项目，在“毗邻党建”的推动下共同发力，补足毗邻地区交通设施的短板。

　　上述负责人表示，基层党组织在“毗邻党建”引领区域联动发展中发挥着核心引领的作用，两地不仅创造性地开展了村社党组织跨省市联建、共建，同时也在各个合作项目中强化组织引领，把支部建在项目上，让党旗飘在工地上，发挥支部战斗堡垒作用，用“红色引擎”推动两地共建共享、合作共赢。