市党政代表团赴合肥、苏州、南通学习考察启示

　　当前，嘉兴的发展正面临红船精神广泛传播、长三角一体化发展上升为国家战略、世界互联网大会永久落户、建党百年日益临近等重大历史性机遇。“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”如何抓住这些千载难逢的机遇？我们有多大的决心和魄力？我们有多新的理念和举措？嘉兴改革发展很多方面走在全省前列，但绝不能故步自封，必须要以更开放的状态，走出去学习先进地区的经验和方法。正所谓，走出去，天地宽，他山之石，可以攻玉。

　　12月19日至21日，市委书记张兵率领市党政代表团赴合肥、苏州、南通学习考察，学习三地科技创新的经验、改革开放的模式、接轨上海的举措、城市规划建设管理的方法等。在庆祝改革开放40周年大会召开之后的第二天就外出学习考察，充分表明了嘉兴奋力推进新一轮改革开放的坚定信念。

　　新时代是奋斗者的时代。代表团成员纷纷表示，将以“早一天也好”的紧迫感，以“勇立潮头、勇猛精进”的争先意识和“不进则退、慢进也是退”的危机意识，认真借鉴考察成果，结合实际学以致用，奋力开辟新时代嘉兴改革开放的新篇章。

　　合肥经验：科技创新引领产业发展

　　启发嘉兴：强化创新驱动加快推动高质量发展

　　合肥有着丰富的科研创新资源，聚集了高等院校60所、中央驻肥科研机构9家，各类研发机构超过1400家，在量子通信、智能语音、核聚变等多个领域的技术水平位居世界前列。

　　来到合肥，代表团一行先后前往合肥晶合集成电路有限公司、京东方第10.5代TFT—LCD生产线项目、中科院合肥研究院等离子体物理研究所、科大讯飞股份有限公司等地，实地感受合肥科技创新、高科技产业发展的蓬勃活力。代表团一行了解到，曾经合肥的产业基础比较薄弱，与其丰富的科教资源难以对接，形成了科技、产业两张皮。为了补齐产业发展的“短板”，合肥在深入研究市场需求和国家战略的基础上，大胆改革创新，探索出了以国有资本为撬动，引进有实力、有技术的民资、外资合作伙伴，“无中生有”打造多个创新产业链的发展模式。平板显示产业就是成果之一。2008年，合肥创新投融资方式，以国资出资为主，引入了京东方，从6代线起步，到8.5代线，再到如今第10.5代TFT—LCD生产线项目落成，合肥率先拥有了全球第一条最高世代液晶面板生产线。在京东方带动下，合肥又瞄准产业链上的驱动芯片项目，以类似的方式，通过合肥的国资公司出资，引进台湾力晶科技，共同成立晶合集成电路有限公司，未来有望成为全球最大的专注面板驱动芯片的制造商。这一大批项目先后落户，使合肥成为国内面板产能最大、产品线最丰富、技术水平最先进的集聚区之一。

　　代表团成员一路走、一路看：中科院等离子所全超导托卡马克实验装置(EAST)，这个前段时间刷屏的首次达到1亿摄氏度高温的“人造太阳”，为我国乃至世界搭建了一个全新的核聚变研究实验平台；科大讯飞的一件件语言产品让人们的生活更加智能便捷；安徽省科技创新成果展上一个个大国重器、一件件创新力作让人振奋。整个考察行程充分展示了合肥依靠科技创新加速产业发展的历程，给代表团成员以强烈的内心冲击。

　　事实上，在科技创新上，嘉兴也有很多优势，如毗邻上海这个全球科创中心，有浙江清华长三角研究院、中科院应用技术研究院等一批高端科研机构，是世界互联网大会永久举办地，拥有一批行业龙头企业等，但是，我们对科技创新的认识水平是否够高？嘉兴有否充分利用好已有的优势？能否探索出更有效的科技创新与产业发展结合的“嘉兴模式”？嘉兴可以向合肥学习的地方还有很多。

　　能否对标先进，不断解放思想、创新方法模式，在嘉兴探索一条能让科学技术更加顺畅地转化为生产力的途径，这对嘉兴未来能否实现高质量发展至关重要。

　　苏州模式：改革开放涌动城市活力

　　启发嘉兴：抢抓机遇深化改革

　　提升开放水平

　　苏州是嘉兴的邻居，不仅两地百姓往来密切，两地的干部交流也十分频繁。近些年，嘉兴党政代表团已多次前往苏州学习取经，这次学习考察依然前往苏州，是在改革开放40周年的新起点上，再次深化对苏州模式的认识理解。

　　代表团一行通过实地考察苏州工业园区、苏州高新区的苏州金融小镇和江苏医疗器械科技产业园等，深入了解苏州改革开放的历程。

　　毋庸置疑，开放型经济是苏州最显著的特色。改革开放40年来，苏州始终解放思想，敢为人先，闯出了一条极具时代特点的开放之路。苏州工业园区就是其中一张非常耀眼的名片，它是中国和新加坡两国政府间的首个合作项目，被誉为中国改革开放的重要窗口和国际合作的成功典范。

　　历经24年，苏州工业园区已成为汇聚全球创新资源、改革开放活力最强、发展质量效益最高的区域之一。今年5月，商务部公布2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价，在219家国家级经开区中，苏州工业园区位列综合排名第一。开放带来创新举措，全国首批出口加工区、全国首家中外合作办学试点、首个国家级股权投资基金等众多对外开放的“第一”在这里诞生。开放带来先进理念，以规划引领建设发展全领域、全过程，“先规划后建设、先地下后地上”等理念成为城市规划、开发的范本。

　　苏州高新区是苏州又一个深化改革开放、促进产业发展的重要平台，是全国首批国家级高新区。高新区在营造良好创新生态上求突破，凭借优质的人才扶持政策、完善的产业配套政策及金融支持政策等，大力构筑先进制造产业体系。苏州金融小镇是江苏省首家新型金融服务业集聚区载体项目，目前，已累计引进各类金融服务机构、基金投资机构近500家，通过整合各类创新载体资源，切实扶持实体经济发展。江苏医疗器械科技产业园是目前国内唯一的专业医疗器械产业转型示范区，旨在打造长三角首屈一指的国家级医疗器械产业集聚区。

　　敢闯敢试的苏州在城市建设上也有着自己的“国际范”，其建设的苏州奥林匹克体育中心以大手笔、高标准提升了苏州的城市品质，但在寸土寸金的市区，苏州还做足古城保护的文章，留住了苏州文化的根与魂。两者并行不悖，也是对改革开放的一种生动诠释。

　　苏州在改革开放中走出了国际化、走出了现代化、走出了新天地。尽管大家都多次来苏州，但依然被其魄力折服。代表团成员表示，有很多地方要向苏州学习。比如，要抢抓“一带一路”、长三角一体化发展上升为国家战略、中国国际进口博览会等机遇，进一步提升嘉兴对内对外开放层次和水平。在城市建设中，学习苏州先进的规划设计理念，以世界眼光和国际标准一体规划设计，一张蓝图绘到底。嘉兴子城遗址公园的建设也可以借鉴苏州古城保护建设的经验等。还有重要的一点是，嘉兴的干部甚至是普通群众，都要学习苏州干部群众敢为人先的闯劲和拼劲，攻坚克难，创新创造，唯此，才能奋起直追，实现嘉兴的大跨越。

　　南通举措：提升能级助力接轨上海

　　启发嘉兴：搭好平台提升品质

　　助力接沪事半功倍

　　南通是上海的“北大门”，自2003年提出“接轨上海、服务上海”的发展战略后，便搭上上海发展的快车，经济社会取得了令人瞩目的成就。而作为上海“南大门”的嘉兴，也正全力推动接轨大上海、融入长三角。两个地缘相近，战略相似的城市，需要进一步加强合作与了解。此次，市党政代表团来到南通，考察了濠河生态区、中央创新区、五山及沿江地区生态修复工程、南通市行政审批局、南通通海港区等地，学习借鉴南通接轨上海的思路和举措。

　　南通认为，接轨上海，必须在城市外在形象和内在功能上向上海对标，着力在提升城市能级上实现重大突破。

　　一个个城市建设项目提升着南通的城市品质。快速方便的高架路，在拉大南通城市框架的同时，也让城市各点之间的联系更加紧密、交通更加顺畅。五山及沿江地区生态修复工程，投入数百亿推进“产业退、港口移、城市进、生态保”的大手笔和“园中园、景中景、林中林”、“显山、露水，隐建筑”的理念让人赞叹；南通中央创新区，由名家大师规划设计，布局了中央森林公园景观带和科创中心、文创中心、医学中心、会展中心，将构建由领军企业、高校院所、高端人才、科技金融、高效服务、创新文化“六位一体”的创新创业生态系统，致力于打造沪通创新资源合作的承载区；南通通海港区的定位是力争打造上海国际集装箱枢纽多式联运集散基地。

　　此外，南通市行政审批局通过“一门通办”“网上办”“掌上办”的改革创新模式，大大优化了政府服务，提升了群众的获得感。

　　南通解放思想、奋发有为的活力令人敬佩，接轨上海、提升城市能级、优化营商环境的好做法激发大家的思考：如何更好承接上海的创新资源要素？如何发挥海洋港口、海河联运优势，加快发展海洋经济？如何让生态保护与城市建设相得益彰？如何深化“最多跑一次改革”，营造最优营商环境？……

　　此次考察行程满满，代表团成员也收获满满。大家纷纷表示将对标先进学、解放思想悟、结合实际干，进一步凝聚起推进改革开放再出发的强大动力，努力在长三角一体化发展上升为国家战略的大背景下争先晋位，以优异的成绩迎接建党百年。