建立“即办业务环”工作机制

　　“没想到这么快就办好了！”12月21日上午，嘉兴市旺燊纺织品有限公司负责人韩家燕在秀洲区行政审批服务中心顺利完成了企业开办手续，由此，公司也成为全市首家常态化企业开办工商登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保开户“五环节”全流程“一日办结”的企业。

　　当天起，秀洲正式启动常态化企业开办“五环节”全流程“一日办结”。据了解，在此项改革推出之前，企业开办需要经过工商名称预先核准、工商登记、公章刻制、银行开户、领取发票等环节，涉及市场监管、公安、商业银行、人民银行、税务等多个部门单位。今后，原先环节被统一成一个闭环流程，多个部门业务集中在行政审批服务中心集中办理，秀洲区又同时把社保开户纳入其中，让企业“进一扇门、办所有事”。

　　“真是方便又快捷！”韩家燕说起办事流程，脸上挂满了喜悦。她说，上午9时左右来到行政审批服务中心，在综合受理窗口递交了开办企业的材料，一会儿就领到了营业执照。紧接着，她又来到刻章窗口，在工作人员的指引下，完成了公司公章的刻制。随后，她又在银行专员的指引下完成了银行开户，并办理了税务登记和社保开户。“从进门到办好手续，只花了两个半小时。”韩家燕说。

　　记者了解到，在此之前，由于办理环节多、数据不共享等原因，企业开办需9个工作日，其中工商名称预先核准1个工作日、工商登记2个工作日、公章刻制1个工作日、银行开户3个工作日、领取发票1个工作日、社保开户1个工作日。如今，工商名称预先核准与工商登记合并，实行企业名称自主申报，工商登记完成后，将公章刻制、银行开户、发票申领、社保开户几个环节实行并联办理，并同步压缩各环节办理时长，企业开办全流程实现1个工作日办结。

　　此外，在申请材料方面也更为简便。此前，申请人共需提交27份材料，其中工商登记11份、公章刻制3份、银行开户5份、领取发票4份、社保开户4份。现在，企业开办只需提交9份材料，由窗口受理人员在办理营业执照时一次性收齐相关资料，实现“一次采集、多方复用”。

　　“根据减事项、减环节、减材料、减时间的目标，我们建立了‘即办业务环’工作机制，即明确每个环节的责任主体、工作职责、操作规范、办结时限等，加强政府部门、金融系统、中介服务机构的跨领域联动，确保企业开办全链条顺畅运行。”秀洲区行政审批服务中心相关负责人表示。接下来，秀洲区还将完善统一平台，实现集成式办理。线下，合理布局公章刻制、商业银行、税控设备服务等单位，设立常态化企业开办“一日办结”专区；线上，建设完善证照联办平台，纳入工商登记、公章刻制单位、银行开户预约、税控设备发售、社保开户等内容。