提升代表履职能效 服务区域中心工作
——洪合镇代表联络站促进代表履职纪实
今年初以来，洪合镇人大主席团进一步延伸联络平台，丰富接待方式，以镇人大代表联络站为中心，以12个代表小组的联络室为延伸，通过站室联动，让人大代表到所在选区接待选民，变选民“走上来”为代表“走下去”。代表的“主动出击”，既让选民在家门口就能找到代表，反映诉求，也让人大代表对基层工作及社情民意有了更深切的了解，增强了代表所提意见建议的准确性、针对性。在实际运行过程中，洪合镇人大代表联络站注重坚持“三个”结合，即代表结合，市、区、镇三级代表开展履职交流工作平台相结合；内外结合，联络站站内接待与代表走访、视察调研相结合；主题与非主题结合，围绕中心工作，确定走访主题活动与日常群众想什么、盼什么相结合。
“以前人大代表都是‘隐形’的，常年‘潜伏’在村(社区)，群众往往不知道周边哪些人是代表。人大代表与群众像两条平行线，工作没交集，生活没交点。建立代表联络站后，代表走进群众中间，对话更直接、交心更频繁、渠道更畅通，更像一组同心圆！”洪合镇人大主席邱沈华说。
目前，该镇人大代表联络站共接待群众60人(次)，收到意见、建议、咨询80余条，已妥善解决75条。人大代表联络站不仅让“游牧”代表回家，让“隐形”代表现身，让“哑巴”代表讲话，让“举手”代表管事，还成为代表联系、服务选民的桥梁和纽带。
反映民情的“直通车”
每月10日的选民接待日，是洪合人大代表最忙碌的时候，接访代表们进站面对面听取群众意见和建议，打通了人大代表联系服务群众的“最后一公里”。“人大代表就是把民声带上去，让政府部门了解基层的所需所盼。”洪合镇人大代表、新王桥村党支部书记张培华如是说。
有意见、建议跟人大代表提，有困难找人大代表诉。在去年的接待工作中，张培华接到村民反映，新王新村组小区属于老旧小区，因地基下沉和污水管网破损，导致有的地方污水堵塞，小区道路也破损严重。在了解此信息后，张培华带领代表们迅速赶往现场调研。经过详细了解，张培华将此情况形成材料上报镇政府。在代表的努力下，去年年底相关部门下拨了560万元资金对该小区的雨污地下水管进行改造，今年有关部门又下拨了资金475万元对该小区进行环境综合整治，将小区道路拓宽硬化，并增加了停车位等。目前，该小区的整治工作正在如火如荼地进行中，整治好之后，新王新村162户500多人将因此受益。
人大代表联络工作站的设立，搭建起了选民、人大代表、政府多方活动平台，群众通过联络工作站把利益诉求向人大代表反映；人大代表把选民反映的问题认真及时地进行归纳整理、研究分析，通过现场解疑释惑，或向政府有关部门反映并督促进行解决等形式，有效地为群众服务，真正把基层联络站建设成为收集民意、汇聚民智、化解民忧、温暖民心的前沿阵地。
助推中心工作的“带头人”
随着羊毛衫产业的蓬勃发展，洪合镇农民自建房屋普遍用于生产加工、仓储，或出租给外来户用于羊毛衫生产加工、住宿，这使得“三合一”消防隐患现象严重，甚至已经制约洪合经济的发展。镇党委、政府审时度势，于2017年8月在全镇启动了“三合一”消防整治。
在整治伊始，居住在人和新家园的吴月根、王丽萍等7位人大代表率先垂范，积极完成消防整改并验收合格，他们为整个小区的“三合一”消防整改作出了表率作用。
如今，洪合镇范围内的每一位区、镇人大代表都成为“三合一”整治网络队伍中的一员。“三合一”整治不仅要靠政府力量，也需要全民参与。为此，洪合镇人大建立了人大代表居住地联系“三合一”整治的工作机制，检查自己居住地整治工作，倾听选民提出的意见建议，并交由人大办进行交办和转办，形成了代表监督、选民参与的工作机制。
人大代表不仅是群众信任的代言人，也是推动政府中心工作的带头人。洪合镇以代表联络站为依托，积极树立起人大代表的良好形象和代表联络站的品牌形象，并以点带面，把人大代表这支重要的力量组织调动起来，最大限度地发挥代表的积极性和创造性，使代表联络站不仅成为代表开展活动的场所和代表发挥作用的平台，更成为代表服务大局、服务基层、服务选民、展现形象的窗口。如今，镇人大代表联络站已成为选民反映问题、解决问题的重要平台，选民把它当作自己的“娘家”，有问题到联络站找代表的氛围正在形成，人大代表的光环在履职和奉献中熠熠生辉。
改进工作的“助推器”
在洪合镇人和新家园南面的倪家桥港边，村民们农闲时，总会来这里散步、聊家常。“过去这里的河水非常臭，要不是人大代表的行动，哪里会有现在这么干净漂亮的倪家桥港。”人和新家园居民称赞道。
居民口中的“人大代表”，就是洪合村人大代表小组的代表们，李锦泳就是其中之一。一年前，刚当选人大代表时，李锦泳曾多次在人代会上提起，要整治人和社区新家园小区前的倪家桥港，把倪家桥港打造成干净整洁的样板河。但由于李锦泳文化程度不高，只会说建议，不会写建议，没能及时向该镇提交建议。如今，58岁的李锦泳通过在代表联络站学习培训后，不仅会写建议，还经常和代表小组在各村开展调研视察工作。
由于镇级基层人大代表素质差异较大，在代表联络站(室)设立前，基层人大代表在闭会期间往往存在想履职却无组织、想活动却无阵地、想作为却无氛围的现状。洪合镇在代表联络站(室)建立后，结合各代表小组联络室的实际情况，制定相应的学习培训计划。代表联络站定期组织代表进行政策理论和业务知识的学习培训，人大代表在联络站通过学习、思考、研讨、交流，提高了政策理论水平，增强了履职的责任感和使命感，为闭会期间的代表活动注入了勃勃生机，为基层民主建设注入了强大动力，成了民主法治建设中的一道亮丽风景。
