节约土地资源 保护生态环境

　　近日，记者从区民政局获悉，《嘉兴市秀洲区骨灰安息堂建设管理办法》出台。《办法》根据已有骨灰存放总量和今后20年预计将新产生的骨灰数量确定骨灰存放穴(格)位总量，进一步加强殡葬管理，保护土地资源和生态环境。

　　据区民政局相关负责人介绍，骨灰安息堂(以下简称“安息堂”)是指不以营利为目的，为所在镇(街道)内居民提供骨灰寄存的公益性殡葬基础设施，包括安息堂、骨灰墙、公益性墓地等。公益性墓地仅适用于因工业区(含经济开发区)开发、城镇建设、农村土地整理、坟墓整治中所涉及的坟墓搬迁，新死亡居民的骨灰一律存放在安息堂或经营性公墓。安息堂建设纳入城市(城镇)总体规划、村庄规划和土地利用总体规划；选址尽可能选在非耕地或者不宜耕种的瘠地上，或者在原有安息堂内进行改扩建，同时远离居民住宅区。

　　根据《办法》，安息堂整体布局要做到合理，基础设施要求齐全。基础设施包括公共服务区、骨灰存放区和服务办公区，其中，公共服务区主要分为休息室、焚烧点、祭拜亭、公共厕所、停车场等，服务办公区主要分为办公室、信息档案室、应急消防室和值班室等。对新建或改扩建竣工的安息堂，由区民政局会同区相关部门进行殡葬行业标准验收，经验收合格的，区财政给予补助，其中，新建或改建安息堂按审计价的40%给予补助；对已有安息堂的内部设施提升档次的，按审计价的30%给予补助。

　　安息堂骨灰存放式样做到基本统一。“骨灰安息堂为2至4层框架式结构，每层层高不低于3.2米，骨灰存放架之间过道不小于1.8米，每平方米建筑面积建设格位不超过10个。”区民政局相关负责人表示，值得注意的是，室内骨灰格位要全封闭(不露骨灰盒)，材质以金属板或其它高强度耐火新型材料为主构造。室外要有一定的绿化。

　　与此同时，安息堂按镇(街道)实际，配备1至2名专职管理人员，主要负责骨灰存放登记、穴(格)位维护、秩序引导、环境清洁、安全巡视、绿化养护等事务。安息堂倡导献花、鞠躬、行注目礼等文明祭扫方式，禁止携带明火、冥纸、纸钱、纸扎等祭祀用品进入骨灰存放室。花圈、香烛等祭扫物品应在指定焚烧炉内进行焚烧。

　　骨灰存放格(穴)位的使用年限以20年为一个使用周期。第一个使用年限届满前，骨灰存放管理单位有义务告知用户前来进行骨灰处理，用户要求延长使用期的，可办理续用的相关手续；骨灰存放使用年限届满6个月内，用户未来处理骨灰的，由骨灰存放管理单位详细填写死者有关信息，由镇、街道进行汇总，报备区民政局后统一处理。

　　接下来，安息堂将健全相关管理制度和职责。骨灰存放档案信息应电脑化管理和纸质登记入档同步进行；骨灰存放坚持公益性原则，不得从事营利性活动和跨辖区开展服务；收取管理费和保洁卫生费须经区物价部门核定，收费主要用于安息堂管理人员和日常维护支出。据悉，《办法》将于2018年1月1日起施行。