漫步油车港,这里自然风光,得天地之灵气,美不胜收;这里历史积淀,集人文之精华,厚重深远。油车港镇正用大写的笔墨,挥毫山水聚秀的城镇印象。这座新镇,以大胸怀的姿态,规划大格局建设,通过提升和改造,留住一个时代的烙印,正闪烁着耀眼的光。
放眼油车港,各具特色的小景像一颗颗散落的明珠,从东到西,处处闪烁着美丽的光芒;从南到北,处处展现着整治带来美丽的改变。这种变化,得益于油车港镇坚持的一个初心,一套政策,一个理念,一个机制。
从项目到专项
油车港镇坚持一套政策,一担子挑责任。制定下发了《秀洲区油车港镇小城镇环境综合整治行动实施方案》提出三年行动计划和整治目标要求。制定《油车港镇小城镇环境综合整治项目实施方案》,确定项目实施内容、责任部门和实施步骤。制定《油车港马厍农贸市场专项整治行动实施方案》,确定整治对象,提出整治目标。将小城镇环境综合整治行动与“三改一拆”、五水共治、喷水织机淘汰等重点工作结合起来,全镇各有关部门把小城镇综合整治行动作为当前和今后一个时期的重点工作,全面推进小城镇环境综合整治各项工作。
把小城镇建设成为嘉兴现代化网络型田园城市的重要节点,打造宜居、宜业、宜游的小城镇,正成为油车港高标准推进小城镇环境综合整治的出发点和落脚点。
在油车港镇区,特别是对东方路、茶园路、正原路3条共10公里的道路两侧的绿化带进行了高品质的提升。丽苑小区共4期51幢安置房外墙真石漆喷涂,小区面貌焕然一新。镇区范围内主要道路的1355间店铺的店招店牌统一改造基本完工,对其中经营的500家商铺更换发光艺术字店名,立面整治让镇区现代城市气息更加浓郁……一个个项目,对6.8平方公里建成区进行全域整治提升,打造出美丽的新景。
在恒大绿洲小区南侧,新建的恒大广场已初现雄姿,桩基工程已经完成,广场地下配套了160个车位的地下停车库,上面为8000平方米的石材铺装。“恒大广场所在的正原路和正阳路是进出油车港镇的主干道路,停车难问题日益凸显,路边乱停车成为常态。”油车港镇相关负责人表示。油车港镇自启动小城镇环境综合整治以来,积极探索适合镇域实际的停车设施模式,向地下要空间,竭力化解热点区域“停车难”问题。
“改造前的恒大广场,既没有绿化,也没有固定的停车位,一到停车高峰,广场上往往会堵得水泄不通,交通更是一片混乱。”天星社区居民周女士说。今年3月,恒大广场提升改造项目被列入油车港镇小城镇环境综合整治EPC项目,计划投入3000万,在建设地面景观广场,满足周边居民日常休闲的基础上。“以后我们将不再为无处停车发愁。”周女士表示。
立足打造整治精品点,串点连成环境优美线,织线汇成景观生态面……在油车港镇,围绕高品位设计、高标准施工,高质量建设、高效率落实,全力以赴扎实推进各项整治工作,推动了油车港的精彩蝶变。
从整治到保护
不忘初心,方得始终。让群众看得见美好的生活,是整治行动一直以来的初衷,带着这份期盼,油车港镇坚持规划引领,注重风貌管控、完善基础设施、促进产城融合,力求让自然山水和人文历史融入小城镇建设。
油车港镇建立一种放慢生活节奏的城市形态,追求绿色生活方式,反污染,反噪音,支持都市绿化,把银杏天鹅湖、欢乐水世界打造成为能够吸引长三角区域消费者前来休闲、娱乐的场所,让油车港成为嘉兴知名的休闲旅游度假胜地、疗休养基地和年轻人的第二居所。
同时,坚持文化是魂的理念,保护传统风貌,传承历史文化,传承文化、留住乡愁,在整治中“见人见物见生活”,不光只看建筑立面的物质改造,更看当地群众生活、生产方式的延续。油车港镇充分挖掘和表现油车港的菱文化、农民画文化、名人文化、水乡文化等地方文化特色,建设一批高水平的文化设施,结合马库汇老街改造、建筑立面、城市出入口景观等充分展现油车港的地方文化元素,提升城市的魅力,彰显城镇个性化特点,使到过油车港的人对这里有深刻的记忆。为更好地实现上述目标,在区级有关部门指导下,创新性地引入驻镇规划师,破解规划与项目落地执行环节易脱节的顽疾,助力提升小城镇环境风貌管控。
从督查到长效
油车港镇坚持问题导向,发挥督查指挥棒的作用,对各个村的亮点成绩、存在问题全面梳理,列出“体检表”,开出了“治疗方”。
与此同时,创新管理机制,推动整治工作制度化市场化长效化。围绕整治出形象、整治出亮点、整治出特色,油车港镇围绕重点,创新机制,力推整治工作制度化市场化长效化。
投入1400万元,引入市场化保洁机制。镇区街道实现16小时两班制保洁,每月进行“四位一体”环境保洁质量考核,对发现的问题,以督办单的形式告知保洁主体,要求在规定时间内作出整改,并将整改情况以书面形式(附照片)进行反馈。成立“双路段长”网格化管理机制。油车港镇建成区每条道路上都由一位镇领导班子成员担任“路段长”和一名热心公益的志愿者担任“民间路长”,实行“双路段长”。“路段长”为道路文明共建工作第一责任人,重点整合配置综合行政执法人员、交警、协管员、志愿者、保洁员等力量,负责统筹责任路段范围内市容市貌、环境卫生、交通秩序和“门前三包”等文明共建工作责任落实到位,并督促突出问题整改,严格抓好集中整治和日常管控工作。
今年初以来,油车港镇分别与嘉兴市秀洲区、南湖区保安服务有限公司签订服务外包协议,选取了庙下桥区块和兴港农贸市场区块作为试点管理区域。两家公司共配备服务管理人员32人,进行全路段巡逻,每小时巡逻不少于两次。综合执法队员与服务外包人员在城镇序化管控方面有机整合、无缝衔接,一手抓“处罚惩治”、“拔钉清障”,一手抓“规范引导”、“长效管控”,实现服务外包全覆盖,提高小城镇治理工作实效。