为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的系列部署，营造更加便利的营商环境，国家税务总局近日发布《关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告》(国家税务总局公告2017年第30号，以下简称“公告”)，对跨境应税行为免税备案、交通运输业进项税抵扣、个人出租不动产代开发票、贴现和转贴现业务发票开具4项增值税问题作出规定(自2017年9月1日起施行)。其中，交通运输业进项税抵扣、个人出租不动产代开发票此两项税收政策涉及面较广，特别是秀洲辖区的物流企业将享受到新政的便利。

　　一、交通运输业进项税抵扣政策

　　公告第二条规定：纳税人以承运人身份与托运人签订运输服务合同，收取运费并承担承运人责任，然后委托实际承运人完成全部或部分运输服务时，自行采购并交给实际承运人使用的成品油和支付的道路、桥、闸通行费，同时符合下列条件的，其进项税额准予从销项税额中抵扣：

　　(一)成品油和道路、桥、闸通行费，应用于纳税人委托实际承运人完成的运输服务，其中，高速公路的车辆通行费，可抵扣进项税额=通行费/(1+3%)×3%；一级公路、二级公路、桥、闸通行费，可抵扣进项税额=通行费/(1+5%)×5%；通行费不包括行政票据。为ETC卡充值，取得财政票据不得抵扣进项税额。自行采购并交给实际承运人使用的成品油按取得专用发票，注明进项税款抵扣。

　　(二)取得的增值税扣税凭证符合现行规定。

　　全面推开“营改增”试点后，由于大多数物流企业无法独立完成所有运输服务，经常将业务转包给包括个体运输户在内的运输企业实际承运。这一情况在业内被称为无运输工具承运业务。按照现行“营改增”法规规定，无运输工具的承运业务按照交通运输服务缴纳增值税。

　　部分物流企业反映，将货运业务委托给个体运输户承运时，自行采购并交给实际承运人使用的成品油以及支付的通行费，这部分费用取得的进项税发票是否允许抵扣存在争议。

　　“物流公司虽未实际承运，但与托运人签订运输服务合同，并收取运费承担承运人责任，属于提供交通运输服务，因此在提供运输服务时所支付的进项税允许纳税人依法抵扣。”国家税务总局货物和劳务税司有关负责人表示。物流企业的燃油和过路过桥成本是一笔很大的开支，其增值税进项税额抵扣政策的明确给物流企业吃了一颗“定心丸”。但也需要提醒，一是要有承运合同或协议；二是正确理解成品油自行采购并交给实际承运人使用的条件约束。

　　二、个人出租不动产代开发票政策

　　公告第三条规定：其他个人委托房屋中介、住房租赁企业等单位出租不动产，需要向承租方开具增值税发票的，可以由受托单位代其向主管地税机关按规定申请代开增值税发票。增值税发票包括增值税专用发票和普通发票两种。

　　“我的房子出租给其他人，需要给对方发票，可以由中介申请代开吗？”全面推开“营改增”试点以来，个人不动产租赁代开发票问题成为咨询热点。不少个体业主为了省心省事，将房屋委托给中介出租。但为了验证交易真实性和开票金额的准确性，税务机关要求业主本人携带合同、身份证等履行核查手续后方可开具增值税发票。对此，部分业主不愿配合承租方缴税开票。

　　公告规定，在这样的情况下，个体业主可委托中介、住房租赁企业等单位，代其向主管地税机关申请代开增值税发票。并且，个人出租住房适用优惠政策减按1.5%征收，主管地税机关代开增值税发票时，通过新系统中征收率减按1.5%征收开票功能，录入含税销售额，系统自动计算税额和不含税金额。

　　个人不动产租赁可委托中介代开发票的政策规定，方便了对外出租房屋的个体业主向承租方开具发票，提高承租方取得增值税发票的比例，同时减轻了租赁双方的办税负担。