涉及税收负担、涉企收费、生产成本等多领域

　　近日，秀洲区出台了《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》(以下简称《意见》)，这一升级版政策可谓“干货”满满，从企业税收负担、涉企收费、生产成本等多个方面入手，推出减负“20条”，深入推进供给侧结构性改革，进一步降低企业成本。

　　据悉，秀洲已持续多年推动企业减负担降成本。2016年，该区通过“七个降”，全年直接或间接减轻企业成本共40亿元。今年初以来，为进一步摸清当前企业减负担降成本存在的问题，秀洲专门组织开展了专项调研，选取了50家规上企业进行抽样分析，完成《关于推进秀洲区实体工业企业减负担降成本工作报告》，对2016年秀洲区减负担降成本的成效以及下一步企业降成本空间进行了摸底和分析探究。

　　此次出台的《意见》，正是在前期大量调查基础上，从企业反映突出的问题入手制定的。比如税收方面，简化增值税税率结构，自2017年7月1日起，将增值税税率由四档减至三档，取消13%这一档税率，将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。对纳税人购进用于生产销售或委托受托加工17%税率货物的农产品维持原扣除力度不变。

　　同时，秀洲进一步扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围。2017年1月1日至2019年12月31日，小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，符合条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额，并按20%优惠税率缴纳企业所得税。

　　涉企收费上，秀洲停止一批涉企收费。其中，取消或停征的涉企行政事业性收费共12项：非刑事案件财物价格鉴定费、环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费、测绘仪器检测收费、测绘产品质量监督检验费、卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、认证费、检验费、麻醉和精神药品进出口许可证费、测绘成果成图资料收费。取消或停征的涉及个人等事项的行政事业性收费共4项。

　　此外，秀洲区还降低部分涉企收费标准。比如，人防工程易地建设费标准由2500元/平方米降低至2100元/平方米，免收企业在厂区范围内(工业用地性质土地上)各类建筑的人防工程易地建设费。调整残疾人就业保障金征收政策。

　　降成本是企业减负的重要内容。《意见》围绕降低用地成本、用电成本、用热成本、人工成本等方面，明确了推动企业减负降本的各项政策。比如，对省政府鼓励的高新技术投资项目，其供电费用按收费标准的70%执行；鼓励企业通过“机器换人”降低用工成本，对企业购置符合国家标准的工业机器人，加大政策支持力度；继续推动企业还款方式创新，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下逐步将还款方式创新覆盖面扩大到中型企业；鼓励银行业金融机构加大与政策性融资担保机构的合作力度；引导科技支行加大对科技型企业的信贷支持力度。