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为留蓝天白云常在“嘉”
2017年9月1日 09:29 来源:嘉兴日报 记者 陆成钢

——我市以“五气共治”持续给力生态改善

  

  拥有更蓝的天空、更新鲜的空气,是人民群众最热切的向往之一,也是党委政府努力的方向所在。

  进入8月,嘉兴市民的微信朋友圈里发的蓝天白云随处可见,不少网民甚至兴奋地表示“美得不要不要的”。对禾城拥有如此靓丽的蓝天白云,小伙伴们接连借景抒情,幸福感溢于言表。

  群众的获得感是什么?不少网民直言这就是。

  自2015年10月9日,嘉兴市大气污染防治工作领导小组办公室(简称“市治气办”)正式成立后,我市协调推进工业废气、机动车尾气、秸秆焚烧废气、建筑扬尘、餐饮油烟为内容的“五气共治”,大气环境质量明显改善。

  数据显示,2013年和2016年嘉兴市区空气质量优良率分别为58.9%和74.3%,今年上半年为72.4%;2013和2016年嘉兴市区PM2.5年均浓度分别为68μg/m3和44μg/m3,今年上半年也是44μg/m3。嘉兴市区重污染天数从2013年的28天减少到2016年的0天。

  嘉兴大气环境质量呈现稳中向好的态势,而这种向好的态势更激励全市干部群众,为蓝天白云常驻嘉兴接续努力。

  

  捏指成拳“五气共治”

  干净的空气和洁净的水一样,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

  近年来,我市全面实施“大气十条”,重点打好一场工业废气治理攻坚战,推进能源结构调整等六大专项行动,做好黄标车全淘汰等六项重点工作,扎实推进“五气共治”,蹄疾而步稳。

  在强化工业废气治理上,嘉兴、嘉华发电厂8台机组全面实现超低排放,完成16家热电企业45台锅炉烟气超低排放改造。开展59家万吨耗煤企业锅(窑)炉整治,完成75台10~65蒸吨/小时炉(窑)特别排放限值改造。推进工业锅炉、水泥、玻璃行业废气清洁技术排放改造,累计完成项目97个。累计淘汰燃煤小锅炉4757台。实施挥发性有机污染物行业整治,完成287家重点企业整治……

  在防治机动车尾气污染上,全面推进机动车环保检验合格标志管理,实施黄标车限行制度,累计淘汰黄标车34027辆。推进油品升级,实现“国5”标准车用汽、柴油全覆盖。发展公共交通,建设公交专用道,全市设置1029个公共自行车服务站点,投入车辆26500辆。建成充电站12个,充电桩706个,全市公交车、出租车环保车型分别达40.32%和93.58%……

  在整治城乡烟(尘)气上,加强内河码头扬尘整治,累计关停码头636座,提升271座。淘汰开启式干洗机87台,累计完成1364家餐饮单位油烟净化装置安装。严格落实建筑工地扬尘治理“7个100%”措施,道路机械化清扫率达到92.5%……

  

  全域治理立法又立规

  空气是流动的,大气治理不能只局限于城市或农村,必须全域治理。

  “第二天起来小区路上都是纸屑,汽车上一层灰,脏得很”、“燃放鞭炮产生噪声污染、烟尘污染,纸屑到处飞,形成环境污染。什么时候嘉兴城区也禁了吧”……早几年,嘉兴市民关于禁止燃放烟花爆竹的呼声就已响起,出于对良好生活环境的渴望,近年来这种呼声更加强烈。

  2016年10月31日,市政府正式出台了《嘉兴市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹的通告》,明确规定自2017年1月1日起,在市区三环路(含)以内,以及法律、法规、规章规定的其他禁放禁售地点、场所,禁止燃放、销售烟花爆竹。

  从严执法,开展拉网式巡查,做到及早发现违禁苗头、及早纠正违禁行为、及早查处违禁案件。“双禁”工作成为一座城市的总动员,落地见效。

  春节假期后一上班,市环境监测站就传来好消息:1月27日至2月2日的7天假期里,嘉兴市区以“3天优4天良、AQI(空气质量指数)优良率100%”的空气质量迎来了喜人的“开门蓝”。

  曾经,每到收获季,农村“烽烟四起”,城市“十面霾伏”,群众叫苦不迭。近年来我市不断加大秸秆禁烧力度,嘉兴首部地方性法规于2016年5月1日起正式施行,违法焚烧秸秆,将被处以500元至2000元的罚款。

  从《条例》实施来看,随着宣传发动力度加大,相关部门执行到位,严肃追究“第一把火”责任,嘉兴对秸秆禁烧进行立法的期望目标基本实现。2016年秸秆综合利用率达到94.1%,基本实现“不冒一处烟、不着一把火”。

  

  七大重点区域再发力

  群众想什么,我们就干什么。越是困难,越要敢于担当。这是近年来嘉兴市委市政府治理大气环境的气魄。

  市区城北区域、南湖区大桥工业园区、嘉善天凝镇与秀洲区油车港镇交界区域、平湖独山港区、海盐经济开发区与港区化工园区交界区域、海宁高新技术产业园区、桐乡经济开发区,这七大重点区域,一直以来都是群众投诉的热点,也是全市“五气共治”工作的重点和难点。

  今年,市委市政府把上述七大区域列为重点区域,重点整治。今年6月,全市重点区域臭气废气整治工作现场推进会在嘉兴港区召开,会议要求全市深入实施“五气共治”,统筹收集、治理、管理三大环节,以整治群众反映强烈的臭气扰民问题为突破口,全面开展重点区域臭气废气整治行动,力争用3年左右的时间,使区域环境空气质量显著提高。

  为推进七大重点区域企业的臭气整治工作,我市出台《嘉兴市重点区域臭气废气整治行动实施方案》,提出五大举措。明确要通过推进“全密闭”工程,提升臭气废气收集率;实施“全加盖”工程,降低废水废液臭气逸散率;建立“全收集”体系,提高臭气废气收集率;落实“全处理”要求,提高臭气废气去除率;增强“全监管”能力,实事求是体现治理成效。

  目前,我市已经列出了七大重点区域的一批重点整治企业,如市区城北区域的晓星氨纶、南湖区大桥工业园区的中华化工、平湖独山港区的卫星能源等公司都纳入了整治名单。其中,2017年要完成20家示范企业的整治。

  《嘉兴市重点区域臭气废气整治行动实施方案》明确,按照“群众闻不到臭气异味”新的要求,全面实施重点区域臭气废气整治,实现区域环境空气质量“一年一个样,三年大变样”。力争用三年左右的时间,使区域环境空气质量显著提高,区域环境空气治理水平位于全省前列。

  

  铁腕执法倒逼生态治理

  严格环保执法才能倒逼推动污染治理,督促企业切实履行主体责任。

  2016年,市环保局联合嘉兴经开环保局对市区北部一家企业环境违法行为开出了500万元的大罚单,强力震慑违法行为,倒逼该企业在今年准备投入4000多万元用于环保治理。

  环保部门对该企业第一次检查时,监测发现企业超标排放废气,环保部门对此开出了100万元罚单;第二次检查时,监测发现企业仍没有整改,仍然超标排放废气。“对违法行为绝不手软!”至此,环保部门依据新《环保法》中“按日计罚”条款对企业进行处罚,又开出400万元罚单,总共罚款500万元。

  整个案件办理过程中,环保部门严格按照法律法规条款和程序办案,把案件办成了铁案,既高压执法,又公正执法,同时倒逼企业加大环保治理力度,起到了很好的效果。

  城市道路上,没有了排放黑烟的汽车;建筑工地上,建筑车辆进出场地时不再尘土飞扬;大型学校、企事业单位的厨房里,餐饮油烟被吸入神奇的油烟净化器;田间小路边,不再有焚烧秸秆的缕缕黑烟,一捆捆废弃的秸秆被运送到各地进行二次利用;城乡接合部的一根根小烟囱倒下,净化了城乡空气……

  随着全市“五气共治”步伐加快,随之而来的是越来越多的蓝天白云,以及广大群众的良好生态获得感。

标签:五气共治 责任编辑:平彩娟
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