“八八战略”的秀洲实践系列报道之四

　　【八八战略】

　　进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。

　　——“八八战略”之四

　　【秀洲实践】

　　8月，新塍镇陡门村的农田里一片绿油油，微风拂过，水稻掀起一层浪……土壤肥沃、水系贯通，这里是发展农业的天然宝地，也是秀洲区实践城乡一体化的试验田。

　　在这里，即便全村农民100%土地被流转，全村户籍居民中实际劳动力就业率也能达99%以上，农民们离地不失业，钱袋子越来越鼓起，全村的汽车保有量也在不断增加。每到夜幕降临，陡门花苑小区的住户们便自发聚集在小区广场上，欢快地跳起排舞。

　　在秀洲，农民们憧憬的现代化城市生活，正在他们脚下这片熟悉的土地上逐步变为现实。

　　村里的日子和城里没啥区别

　　2008年，一场创新与改革在秀洲城西的陡门村萌芽。该村采用整村整组推进搬迁的方式，以公寓房进行安置，全村860多户农户于2011年12月底开始陆续集中搬迁安置至高家桥集镇上的陡门花苑安置小区。农户们的自建房渐渐被拆除，东一块、西一片的承包地统一后被流转，农户在新型社区集中居住，农业用地向规模经营集中……村民们的生活也随之发生了翻天覆地的变化。

　　“我们村比较有特色，从历史上来看，很多农户祖籍为绍兴、盛泽等地，这导致了大家建的房子很分散，远的要相隔一两公里，大家承包的土地也很凌乱、分散。”陡门村原党支部书记朱金土说，农房分布散乱带来了诸多不便，农户想置办点杂物要起早到周边集镇赶集，遇到一点毛病也要走远路找卫生院。

　　而今，村民们住进了套房，彼此之间的距离近了，心也更近了，谁家有点难事，邻里都会搭把手。小区门口的3路公交车直通市区，社区周边还配备了齐全的健身运动器械，社区卫生院、学校、老年活动中心就在“家门口”。村民们直呼：“这村里的日子和城里没啥区别！”

　　“大家刚刚搬进这个小区的时候，只能零星看到几辆车，现在可不一样了，小区900多个车位天天停满，有些村民的车都得停到外面去了。”朱金土笑着说，从村变成社区后，村民们的生活质量不断提高，比如孩子们能享受更好的教育资源，居民们能就近去优质的医疗机构看病等。

　　城乡一体化，不仅仅是生活空间的一体化，更是生活理念的一体化。以前，“养儿防老”是陡门村村民的普遍观念，如今，77岁的邓建洪却越来越不认同这个老思想了。“我们老俩口都有养老保险，加起来每个月能拿到千把块，另外，每年还有900元一亩的土地流转金，家里有房屋出租，也有一些租金。我们闲下来还会到家门口的农场里打点零工，赚点小钱。”邓建洪说，“每个月刨去我们的生活开支和药费，还有富余，都攒着给孙辈了，哪还要再花子女们的钱啊。”

　　原来，在村民们入住新小区的同时，秀洲区养老保险已经实现城乡并轨，该村60周岁及以上村民都有了养老保险，而且不少村民还参加了城乡居民合作医疗保险，村民也能享受和城市一样的生活保障了。

　　村民的“钱袋子”越来越鼓

　　穿着考究的陡门村村民朱国良，现在自己都说不清自己是什么身份：说是农民，他却和朋友合资办起了企业，每年领分红；说是企业家，他又每年有一半时间扎在农场里干活；说是市民，他的户口簿上明明白白写着陡门村村民；说是村民，他却又居住在距城区仅仅十多分钟车程的住宅小区里……

　　朱国良的幸福生活得益于城乡统筹的快速推进。当村里的土地全部流转后，朱国良承包起了80亩地，主要用来种植葡萄。“以前，我们从事农业是为了讨生活，家家户户都靠着一亩三分地来自给自足，养点蚕来补贴家用，每年过年都想着口袋里能不能有个万把块钱，现在不一样了，收入渠道多了，过年都朝着百万进账期盼了。”朱国良笑着说，基地里的葡萄提前上市、错峰销售，给他带来了非常可观的收益，“今年葡萄卖得早，每斤能卖到12块，比现在上市的价格要高五六倍，每亩产值能有2万多元，忙活半年，农场的利润也能有个三四十万元。”

　　然而，农场收入并非朱国良家的唯一经济来源，拆迁所得的三套房子中，自住两套，一套出租。“另外，我爸妈虽然有点年纪了，但身体还健朗，在我基地忙完后，他们还时不时给其他农场做点零工，一天也有上百块收入。”朱国良说，如今，父母做农活的主要目的不再是养家，而是活动筋骨，锻炼身体。

　　不仅如此，朱国良和朋友一起办的包装企业也开得有声有色，原本农闲的生活变得不再闲了。“我们负责给汽车零配件和灯具做外包装，最近都在忙着跑业务，虽然一年忙到头，但腰包越来越鼓了，家里人的生活质量也越来越高了。”

　　【记者手记】

　　统筹城乡发展，最大的阻力来自于城乡“二元结构”。统筹城乡发展的过程，也是不断创新体制机制，逐步实现资金、土地、人才等生产要素双向流动的过程。透过陡门村这一样本，可以看出秀洲跨越了藩篱，实现了城和乡的融合。未来如何纵向推进？城乡基本公共服务逐步实现均等化或许是一个突破口。