本报讯自私募投资基金正式纳入监管后，短短几年的时间内，迎来了飞速发展，数据显示，截至3月21日，基金业协会已登记在册的私募基金管理人18457家。面对蓬勃发展的行业，监管的落实和有效性显得更加迫切。3月22日，省证监局在嘉兴召开了私募投资基金监管工作会议，全市99家私募机构济济一堂，就私募行业发展现状与自律管理要求、投资者适当性相关制度等进行了学习。

　　各项指标列全省榜眼

　　我市基金规模已达千亿

　　据中国证监会统计数据分析，截至今年2月底，已登记私募基金管理人数量从地域分布来看，集中在上海、北京、深圳、天津、浙江(不含宁波)、江苏六个辖区，总计占比达75.32%。其中，浙江(不含宁波)机构数量为1263家，列全国第四；基金数量3360只，列全国第四；管理规模4216亿元，列全国第五，在全国范围内属于不折不扣的私募“重镇”。

　　就嘉兴来看，截至去年年底，我市共有机构管理人99家，管理资金256只，基金规模达1000.30亿元，员工总人数为934人，各项指标均仅次于杭州，位列全省第二。

　　嘉兴为何能超越宁波、温州等省内经济强市，抢占私募基金发展的高地？不得不提的就是我市倾力打造的南湖基金小镇这一“吸金”利器。目前，全市90%以上的私募机构汇集于此。

　　2010年12月,南湖区成功申报为浙江省级金融创新示范区,以此为契机,南湖区政府规划2.04平方公里的土地打造中国首个“基金小镇”——南湖基金小镇。2015年，南湖基金小镇成功入选浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单，不仅成为全省资本密集度最高的区域之一，更在全国金融业界树立起了自己的品牌。

　　经过几年的发展和积累，南湖基金小镇在吸引投资产业集聚、服务区域实体经济发展等方面取得了不俗的成效。数据显示，南湖基金小镇目前已成为全国规模最大的股权投资基金小镇，截至去年年底，已累计引进投资类企业2700余家，认缴资金超3500亿元，实缴超1300亿元，遥遥领先其他同类型基金小镇。

　　从“放养”到“圈养”

　　“稳中求进”成发展主基调

　　“2014年以来，私募基金行业发展迅速，在增加融资渠道、支持创新创业、促进经济发展等方面发挥了积极作用，社会认可度逐步提高。”在当天的会议上，浙江省证监局党委书记、局长王宗成在肯定私募基金积极作用的同时，指出从登记备案情况看，私募基金行业发展也呈现了实力不够强、地域发展不平衡、投资运作差异大、缺乏长期投资者等特点，近年来发现的违法违规问题也层出不穷，主要体现在合格投资者层面、资金募集环节、投资运作环节以及信息披露等方面。

　　王宗成认为，2017年是私募基金行业全面纳入监管的第四年，私募基金监管工作的“重头戏”将落在依法全面从严监管上，把防范私募行业风险放在突出位置，坚持“稳中求进”的总基调。

　　事实上，在金融监管方面，我市始终将金融风险防控放在首位。以南湖基金小镇为例，小镇通过不断创新服务举措，严控金融风险，以制度创新规范化发展。目前，南湖基金小镇是全国合规最好的股权投资基金小镇，不仅最早审核基金资质，禁止“黑名单”基金，鼓励“红名单”基金，做到“事前监管”；同时也最早进行基金备案实现“过程监管”，并最早上线基金监管互联网平台，实现“全面监管”。南湖基金小镇的门槛监管、过程监管、实时监管“三步走”的制度体系，筑起了一道金融安全的“防火墙”。

　　“对现在的监管来说，从‘放养’阶段逐步走向‘圈养’阶段，这从中长期来看对整个私募行业是一件好事。”蓝石资产总裁朵元泽表示，希望监管方面能够让私募基金参与更多的领域，在背负更多责任的同时，也能有更多的权利，让私募可以进入更多的市场，参与到更多的环节中去。