本报讯 嘉兴恒威电池有限公司自实施包装车间电池自动化包装系统项目后，车间工人从原来的200多人减到现在的120人，总产量同期对比却提高了27.5%。近年来，秀洲区加快推进“机器换人”，以龙头企业为重点，将“机器换人”项目与企业信息化建设相融合，培育机联网、厂联网的典型示范企业，实现企业信息化和工业化的深度融合，引导企业用“机器红利”取代“人口红利”。2015年以来，全区累计实施“机器换人”项目近400项，减少低端用工1.8万人，减少用工成本近11亿元。
通过“机器换人”实现工业企业用工成本降低只是一个缩影。自2015年12月中央经济工作会议提出供给侧结构性改革五大任务“三去一降一补”以来，秀洲区迅速落实，扎实推进，在工业企业“减负担、降成本”方面取得了一定成效。去年，全区直接或间接减轻企业成本共40亿元，税费、用工、用电、融资等方面均实现减负。
减税清费是降低企业有形成本最重要的手段之一。据不完全统计，去年，秀洲区直接减免企业税费27.1亿元，其中，区国税局审核审批退免税和落实优惠政策25.3亿元，市地税二分局通过差别化减免1.8亿元。区国土分局暂停不动产登记费征收，减免246.9万元，涉及企业232家；区水利局按80%标准收取水土保持补偿费，减免34.7万元，涉及企业56家；区环保局减免排污权交易费共计239万元，涉及企业260家，免收环境科学学会会费，减免金额18.5万元。
同时，社保费率进一步降低，外贸成本也呈现降低趋势。去年，秀洲加大参展补助力度，鼓励企业开拓国际市场，境外参展每个标准展位补助5000元，以区域品牌组团参加广交会的，对其特装摊位每个补助5000元，全区全年参展补助金额近400万元，惠及企业300多家。同时，推行出口退税无纸化管理，进一步缩短出口退税周期。
不断上涨的要素成本不利于企业发展，为此，秀洲区有针对性地采取了相应措施。如用能成本进一步降低：一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.47分，为全区工商企业每年减负约3000万元；积极推荐符合条件的工业企业参与省电力用户与发电企业直接交易试点，截至2016年底，全区共有904个企业户号纳入试点范围，每千瓦时电价优惠0.032元，年节约电费约4000万元；推动企业节能设备改造，部分重点用能企业节约了用能生产相关费用。
“我们通过增强金融服务能力，对重点扶持产业的企业，引导金融机构合理确定贷款利率，贷款利率按基准利率不上浮或少上浮。同时，积极拓宽企业融资渠道，加大股改力度，推动上市，2016年全区境外上市企业、新三板挂牌企业、股份制企业分别新增1家、7家和10家。此外，还创新投融资机制，探索设立光伏等政府产业基金。”秀洲区相关负责人表示，去年全区436家规上工业企业合计利息支出6.8亿元，较2015年下降12.9%，即减少利息支出1亿元。
除了有形成本，秀洲区还通过改革创新，为企业降低制度性交易成本。去年，秀洲区全力推动“四张清单一张网”改革和“五证合一”工作。自2015年10月1日起，全部注册窗口开放换照，目前5167家企业已完成换照工作。同时，启动企业简易注销改革，在全区建立已停业个体工商户退出机制，进一步降低企业注销时间成本和经济成本。此外，还深化中介服务机构改革。2016年，入驻审批中心的各类涉批中介服务机构开展业务818例，收费1801万元，同比减少450万元，降幅达20%，服务时间平均缩减50%，进一步提高了审批效率。
