□“盘点2016·预见2017”系列报道

增速高于全省平均水平 投资“含金量”进一步提高

　　　　

　　2016年，嘉兴经济呈现稳走向好的发展态势。我市狠抓有效投资，为经济高质量增长提供了强劲动能，全市固定资产投资2790.16亿元，同比增长11％，不仅完成省下达的目标任务，而且增速高于全省平均水平0.1个百分点。

　　值得一提的是，我市投资的“含金量”进一步提高。“四个重大”中，重大基础设施、高新技术产业和生态环保项目投资分别增长57.7％、18.2％和113.3％，超额完成省定15％的增长目标，增速排在全省前列。民间投资增长5.6％，增速排名全省第二。工业技改投资增长17.4％，生产性服务业投资增长21.3％，均高于面上投资增速。有效投资正推动嘉兴经济发展的列车在调速换挡中平稳前行。

　　大手笔彰显投资力度

　　计划总投资9亿美元以上的铠嘉电脑项目一期6幢厂房700多套设备已进入试生产阶段。这是嘉善县近3年引进的世界500强企业项目之一，由和硕联合科技集团投资。该项目主要生产消费性电子产品及零部件与配件，预计全部达产后年产值120亿元以上，税收超9亿元。

　　铠嘉电脑项目是嘉兴有效投资的一个缩影。现代服务业项目、高端制造业项目、重大基础设施项目……各类项目建设汇聚成嘉兴有效投资的一股“洪流”。2016年全市共安排502个“615”重大项目，全年累计完成投资1007.61亿元，超额完成年度目标任务。一批重大项目建成投用。例如，总投资2亿多元的嘉兴开天传动技术有限公司年产10万套风力发电机的传动装置项目去年4月实现部分投产，产品已经被国内大型风机制造厂商和大型设备制造企业订购，另有20%远销国外。又如，历时一年半左右时间建设、关乎民生治堵的中山东路桥改造去年正式通车，目前的立体交通方式让环城东路、中山路的通行效率大大提升。

　　类似这样为发展积蓄动能、为民生谋取福祉的大项目这几年在嘉兴并不少见。去年，嘉兴连续三个季度举行重大项目集中开工活动，全市共有206个项目参加，项目总投资额达到1680亿元，全年完成投资480.6亿元，完成年度计划的127.6%。

　　三次集中开工，大手笔彰显投资力度，营造了扩投资、推项目的良好氛围，为全市稳增长、扩投资、调结构、惠民生、补短板提供了强有力的支撑。在三次集中开工活动的示范和带动下，2016年，全市固定资产投资2790.16亿元，比上年增长11%。

　　“在当前宏观经济形势下行压力依然较大的背景下，稳增长的首要举措就是扩投资。”市发改委相关负责人表示，嘉兴经济要由大变强，需要“大好特”、“高精尖”的项目引领和支撑，今年各地尤其要加大力度对接央企，力争引进一批引领国家战略导向、瞄准产业发展前沿、具有核心竞争力的旗舰式项目。

　　补短板突出投资质量

　　2016年省两会期间，省委书记夏宝龙明确要求，“‘十三五’时期，浙江要成为高水平全面建成小康社会的标杆省份，嘉兴应该是标杆的尖”。

　　嘉兴认识到，“干好十三五、奋勇当标尖”，关键是要在高质量、均衡性上当“标尖”。要拉高标杆、自我加压，奋力补齐制约发展最关键、百姓需求最迫切、“十三五”时期亟待突破的短板。这些短板包括科技创新、生态环境、交通基础设施、城市和镇村建设四块发展短板，低收入群体增收、公共服务有效供给两块民生短板以及改革落地这一制度供给短板。

　　这些短板很多都需要有效投资来弥补。嘉兴“十三五”投资方向进一步明确，重点围绕基础设施、先进制造业、现代服务业、生态保护和公共服务等重点领域，推动投资合理高效可持续增长，带动经济发展实现良好开局。

　　2016年以来，一批“大好高”产业项目落地嘉兴。例如，总投资超300亿元、落户海盐的浙江山水六旗国际度假区项目，将成为休闲旅游业中的“航母”；又如，总投资50亿元、入驻海宁黄湾的浙江国能新能源高性能动力电池项目，预计全部达产后可实现年产值45亿元，利税8亿元，提供2000个就业岗位。由两个世界500强企业共同投资、总投资200亿元的德国宝沃汽车集团长三角基地项目落户嘉兴经济技术开发区，成为全市乃至全省吸引外资的一次重大突破。

　　近年来，嘉兴投资重点正从传统制造业转向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等，转向新产品、新业态、新商业模式投资。2016年，全市高新技术产业和生态环保项目投资分别增长18.2％和113.3％。

　　从投资到投产再到出效益，有效投资正带动嘉兴产业结构不断优化。2016年1至11月，全市规上工业企业利润总额430.9亿元，同比增长23.1%。高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值占比分别达到45%、27.1%、37.2%。

　　重大基础设施特别是交通设施是要素空间流动的“血脉”。2016年，杭州湾跨海大桥北接线二期工程、京杭运河浙江段三级航道整治工程（嘉兴段）的开工建设将补上我市交通基础设施发展的短板，为构建快捷通畅的“一小时交通圈”奠定基础。据统计，去年嘉兴单个项目投资在5亿元以上的重大基础设施项目投资额达157.1亿元，同比增长了57.7%。

　　与此同时，一批与民生密切相关的项目也在大力推进。嘉兴市妇幼保健院二期、越秀路人行过街天桥、新塍塘综合整治提升、市联合污水处理厂提标改造工程等项目的建设将直接惠及民生。

　　另外，2016年嘉兴民间投资活跃，增长5.6%，增速排名全省第二，尤其是PPP领域取得新进展。杭州至海宁城际铁路的开工建设，标志着该PPP项目正式落地。这是国家首批PPP示范项目、浙江省首个获得中国政企合作（PPP）基金支持的项目，也是获得中央预算内PPP前期经费支持的项目。另外，包括城东再生水厂，长水塘、长盐塘水文化生态长廊在内，全市共有12个PPP项目投入运营，总投资175亿元。