牢牢抓住主体责任这一“牛鼻子”，督促各级党委(党组)主要领导带头履责，层层抓落实；围绕护航G20杭州峰会、筹办乌镇峰会等市委中心工作，出台纪律保障规定，强化监督检查；紧盯重要时间节点和隐形“四风”问题，常态化开展正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势；全面启动监察体制改革试点工作，探索派驻机构全覆盖后作用发挥新途径……

　　过去一年，全市各级纪检监察机关在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，全力推动落实“两个责任”，扎实推进纪律检查体制改革，纪检监察工作迈出新步伐，营造了良好的政治生态。

　　加强压力传导

　　管党治党责任压紧压实

　　落实党风廉政建设责任制，各级党委(党组)负主体责任，各级纪检监察机关负监督责任。通过牢牢抓住主体责任这一“牛鼻子”，2016年，全市各级纪检监察机关督促各级党委(党组)主要领导带头履责、以上率下，推动形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　2016年，通过不断深化党委(党组)履行主体责任情况报告工作，全市各级党组织全部向上一级党委、纪委提交书面报告。市纪委还组织各县(市、区)和市级有关部门党委(党组)“一把手”口头汇报责任落实情况，并接受纪委委员综合评议。全市各县(市、区)、镇(街道)党委主要负责人均向上一级纪委当面报告履行主体责任情况。

　　同时，市纪委还进一步强化动态监管，建立了廉政提醒和点题汇报制度。严格责任追究，制定出台《嘉兴市党风廉政建设“一案双查”及结果运用暂行办法》，明确问责情形、处理形式和工作程序，以问责倒逼责任落实。对履行“两个责任”不力的领导干部予以责任追究，对典型问题进行指名道姓通报。

　　以问题为导向，2016年，我市还认真抓好省纪委主体责任反馈意见整改工作，5个方面15项具体整改任务均由市领导牵头领办，逐项落实到位。

　　强化政治监督

　　纪律规矩意识显著增强

　　2016年，我市大事多、要事多。市纪委始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，督促全市各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　围绕护航G20杭州峰会、筹办乌镇峰会、村(社区)组织换届等地方中心工作，市纪委专门出台纪律保障规定，强化监督检查，确保政令畅通，为地方中心工作的顺利开展强化了纪律保障。

　　在严把干部选拔任用党风廉政意见回复关的同时，市纪委还协助市委抓好新修订党内法规的学习宣传，编印《以案释纪》教育读本，举办新提任市管干部集体廉政教育、组织谈心式纪律教育等，均收到了良好效果。

　　廉洁的工作作风，离不开廉洁家风的熏陶。2016年，市纪委专门举办“清廉家风”沙龙和专场演出，编辑《嘉兴名人家风家训》读本，以良好家风带动党风政风，被中央纪委网站作专题介绍。我市各纪检监察机关也依托网站、微信等各类媒体开展了形式多样的立家规、传家训、育家风系列活动，在社会上引起较大反响，营造了全面从严治党的良好舆论氛围。

　　强化正风肃纪

　　党风政风环境持续向好

　　作风彰显党性，作风事关民心。

　　“您好，我们是纪委工作人员，这是我们的证件，想看一下你们的超市开票系统……”“好的。”紧盯重要时间节点和隐形“四风”问题，正风肃纪在我市已经成为常态。

　　目前，我市已经探索建立起派驻机构一线督查、市纪委菜单式重点检查、财政审计部门廉情数据分析支撑的正风肃纪联动工作机制，并于2016年对教育、卫生、国资系统开展了专项检查。紧盯突出问题，2016年，市纪委还对市管领导干部国内公务出差乘坐交通工具情况进行专项检查；开展多部门联合督查，全面助推了公款竞争性存放工作；扎实开展农村基层作风巡查，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　当年，全市共开展正风肃纪检查419次，查处问题343个，处理违反中央八项规定精神问题80起，对典型问题进行通报曝光，有力助推了党风政风环境持续向好。

　　而通过准确把握运用监督执纪“四种形态”，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式，抓早抓小，动辄则咎。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，我市始终保持惩治腐败高压态势。2016年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报2086件次，立案649件，其中县处级5人、乡科级54人，为国家和集体挽回直接经济损失2895万元。重点查办了沈国强、张少初、陈桂林、钱祖根等违纪违法案件。

　　紧跟上级步调

　　纪检体制改革稳步推进

　　按照有关部署，2016年，嘉兴全面启动监察体制改革试点工作。及时成立以市委主要领导为组长的试点工作小组，市县联动，积极探索派驻机构全覆盖后作用发挥新途径，强化对被监督单位领导班子及成员的监督，切实发挥派驻机构的监督“探头”作用。当年，市、县两级派驻机构共开展专项检查2217次，发现问题2002个，给予纪律处分65人。

　　独木难成林。为有效解决基层监督执纪力量分散、手段欠缺等问题，市纪委又充分借鉴上级巡视经验做法，整合部门资源，采取综合巡察与专项巡察相结合的方式，对8家市级部门开展党风廉政建设巡察，发现问题118个，提出意见建议75条，督促整改落实、建章立制。市委“五人小组”专题听取年度巡察情况汇报。有关专题培训班的顺利举办，则进一步拓展了该巡察成果的运用。当年，市纪委还协助市委出台了党委巡察工作意见，嘉兴市本级和7个县(市、区)全部建立党委巡察工作领导小组。

　　打铁还需自身硬。这一年，市纪委还始终把队伍建设作为头号工程：扎实开展“两学一做”学习教育，在全系统开展“找差距、补短板、树标杆、促提升”专项行动；扎实推进县、镇纪委换届工作，选优配强纪委领导班子；加大教育培训和年轻干部培养力度，组织市、县派驻机构干部参加集中培训，全年纪检讲坛培训人数达1200多人次；出台纪检监察干部监督工作意见，进一步规范反映纪检监察干部的信访约谈和问题线索处置，做到从严监督、从严管理……