2009年11月4日 14：13

起步于乡镇，发展于新区，成为了领军全区工业的集聚高地与核心区——

秀洲工业园区的传奇

区发改局局长邱根明，曾经的秀洲工业园区管委会主任。工业园区的前身是高照乡象贤工业小区，他那会儿是高照乡的乡长。虽然已经过去了十多年，但他对当年的创业情景还是记忆犹新。“全乡工业产值只有5800万元，财政收入只有280万，除了行政和一些必需的开支，基本上没剩多少了。”财政资金捉襟见肘，当年，高照乡经济基础薄弱，是郊区排名靠后的乡之一。虽然没有明确的政策，但区里的大方向还是明确的“巩固农业，发展工业”。

为了寻找经济发展的突破口，原高照乡党委、政府动起了脑筋，“高照乡象贤村紧挨着昌盛路，是离市区最近的一个村，我们能不能在这里寻求突破，搞个工业小区。”思路决定出路，象贤工业小区就这样开始起动。

1996年底，乡里把报告递到了区政府，没想到引起了区领导的高度重视，在1997年的区政府工作报告中，特意增加了一条“建立高照乡工业园区”。邱根明说，当时大家那个兴奋劲啊就甭说了，可兴奋过后是巨大的压力。因为面对的是没有一点开发基础的11平方公里一片土地。

在一无资金，二无经验的情况下，紧紧围绕区委区政府的部署，统一思想，做好规划，继而依靠全乡干部的努力和象贤村人民的支持加快各项建设。1998年，工业园区建设起动，因为缺乏资金，就采取“以地换路”、“以地换基础设施”的办法。靠秀洲人特有的耐力，仅仅用了一年，他们就搭起了工业园区的框架。

嘉兴六星钢圈厂是园区引进的第一家企业，规模小是小了点，但必竟是园区招商引资“零”的突破。邱根明说，当时的感觉就好比是农民第一次上街卖菜，叫卖出了第一单。为了吸引企业进园，他们使出了浑身的解数。广泛收罗各地的招商信息，听到哪里有经贸活动，他们就会派人在会场设的宾馆里蹲点等候，或者寻着一些外资企业的足迹找到他们设在中国的总部。台资企业浙江茂山制衣有限公司就是被他们的“软磨硬泡”战术给征服的。

1999年，园区改为城西工业园区，与秀洲新区同步运作。此时，园区有了一定的底气，“我们已经有了一支成熟的招商团队，我们在阳光大酒店举行了第一次上规模的招商推介会，同时也开始走出国门进行招商。”邱根明说。

到2000年，工业园区建成面积7.6平方公里，已经有80多家企业进驻。秀洲工业园区管委会也于当年正式成立。此时，秀洲工业园区在全市已小有名气，被称为是开发区中冲出的一匹“黑马”。

2001年10月，在区委、区政府的关心重视下，经市政府批准，园区升格为市级工业园区。2004年，经过全国大规模的大浪淘沙，秀洲工业园区成为省级保留开发区之一。2005年10月，被国家信息产业部列为国家级微电子加工与元器件产业区。2006年4月经省政府批准、国家发改委审核同意，秀洲工业园区正式被确立为省级开发区。

经过几次规划调整，历届历任工业区管委会和领导干部的辛勤努力，园区的规划面积已扩大到46.8平方公里，目前建成面积达16.25平方公里。共引进来自美国、意大利、西班牙、日本、韩国等19个国家和地区的300多个项目，合同利用外资10.8亿美元，是浙江省合同外资、到位外资增幅最快的开发区之一。工业产值从2001年的5.1亿元跃升到2007年的77亿元，财政收入也从当时的2297万元增长到4.14亿元。累计完成了65亿元的基础设施投入，实现了高标准的“七通一平”配套。通过近几年来的定向招商、命题招商、以外引外，精密机械、汽车配件、电子信息三大主导产业，已在秀洲工业园区内初显集群效应。新能源新材料产业正迅速发展之中，继三大主导产业之后，它又将成为一个新的支柱产业。

2007年，秀洲工业园区通过了ISO14001环境管理认证，并被列为省级工业园区生态化建设与改造试点示范区。同年11月份，还被评为浙江省首批劳动关系和谐工业园区。

秀洲工业园区党工委书记、管委会主任徐永良说，区里的目标很明确，争取以15年的努力，使秀洲工业园区形成以高新技术产业为主体、以工业共生和物质循环为特征的工业经济体系。最终把秀洲工业园区建设成为“布局合理、景观和谐、资源节约、环境友好型”的现代化生态产业园区。

他说，目前秀洲工业园区“三园一基地”建设正在进行之中，即国家级微电子加工与元器件产业园区、科技创业园、留学生创业园，上海科技京城和研究生实验基地。力争在提升功能、产业集群、资源集约和服务创新上实现新的突破。

来源： 秀洲新闻网 　　作者： 　　　编辑： 张兆利