农村公路改造提升7米效果图
□图片由秀洲区交通运输局提供
农村公路是连接城乡的桥梁和纽带,是区域经济发展的命脉。面对交通基础设施相对薄弱,农村公路等级偏低、通畅不够、环线较少的短板,2016年秀洲区精准发力,农村公路改造提升驶入“快车道”,全区农村公路改造提升工程完成投资2.47亿元,新开工建设124.84公里,桥梁改造35座,涉及全区78个行政村,受益人口接近20万,建设规模创历史之最。
农村公路改造提升持续推进
农村道路虽然是“毛细血管”,却关乎人民群众的切身利益。近年来,秀洲区路网密度低、公路等级低、安全隐患大等现状制约着农村的发展。随着农村居民生活水平的不断提高,秀洲农村公路上的私家车数量也日益增加,昔日低标准的农村公路已难以满足居民日益增长的出行需求。据悉, 2013年12月底,全区农村公路里程共818.6公里,公路网密度为百平方公里176.9公里,低于嘉兴市百平方公里206公里的平均水平,而且等级在三级及以下的公路占比达到89.7%,农村公路等级严重偏低。等外道路基本只有3至3.5米宽,车辆交汇困难。加快全区农村道路拓宽提升工程建设,进一步提升完善道路交通等基础设施,缓解“行路难”已成为亟待解决的“民声”。
为此,从2014年起,秀洲区制定了《农村公路改造提升三年行动计划(2014-2016)》,以服务秀洲经济社会发展和方便群众为根本,以优化网络、提升等级、保障农村公路畅通安全便捷为宗旨,以农村低等级公路拓宽改造以及县、乡道危桥改造、管理养护为重点,按照“统一指导、分级负责、分步实施”的原则,对经济社会关联度最大、群众呼声最强烈的道路优先实施改造。计划三年内投入17.89亿元,加大资金投入力度,加快提升改造步伐,计划完成农村公路改造提升74.08公里,其中县道25.38公里,乡村道48.7公里;低等级桥梁改造74座。
经过三年行动,全区农村公路路网结构显著改善,路况水平显著提升,安全条件显著提高。三年行动期间,秀洲区强势推进县道新改建工程,先后开工建设县级公路35公里,其中嘉兴油车港至江苏里黎公路一期工程累计完成约80%,二期工程于2016年11月提前开工建设;北荷至南汇公路、建南至先锋公路于2016年底按时完工;思古大桥一期正常施工;嘉铜公路拓宽改造工程洪高路以北基本完成,以南正常施工。木桥港至庙云桥公路、秀洲大道至东方路道路连接工程计划将于2017年一季度开工建设。
与此同时,乡村道改造提升持续发力。三年行动期间,秀洲区实施乡村道改造提升163.3公里,是计划里程数的335%;实际完成投资3.53亿元,是计划投资的316%。乡村公路的网络化水平不断提高,人民群众出行更加便利。
人民群众逐渐享受改造提升后的交通便捷
如今,秀洲农村公路改造提升的“红利”正在逐步释放。在新塍镇,万民到桐乡新生的水泥道路打通了新塍镇万民村到濮院镇新生村的断头路,随着洪合泾桥至王店建设、王江泾镇沈家桥至虹阳等道路的建设实施,这些路段真正将农村公路建设与美丽乡村建设、旅游观光、休闲农业发展、精准扶贫、城乡基层治理有机结合,与国省干道、园区、产业等规划相结合,优先建设断头路、联网路、旅游路、产业路,让农村公路改造工作成为适应和引领新格局的“金钥匙”。
作为三年行动计划的收官之年,2016年,秀洲区的农村改造提升工程还跑出了“秀洲速度”,仅仅4个月时间,97条农村公路建设项目全部开工。力度与规模之大,这在秀洲农村公路建设史上前所未有。
针对今年农村公路项目数量多、单体规模小、项目总投资大等特点,根据《关于优化全区农村公路项目审批有关事项专题会议纪要》,秀洲区还创新实施了分批审查立项的创新办法,通过提前进行施工图设计、集中分批预审,再由发改部门分批打包立项,大大优化了审批程序,节约了前期工作时间,有效加快了项目进度。
工程建设高速推进的同时,也给质量和安全生产监管带来了严峻的挑战。为进一步加强农村公路工程质量和安全生产监督管理,秀洲区探索建立农村公路质量安全监督管理网络,打造区、镇、村三级质量安全监管体系。通过定期组织开展执法大检查,建立按月通报制,从而形成了上下协调、控制有效、覆盖全面的质量安全监督机制,有效促进全区农村公路工程质量安全管理工作再上新台阶。
筑好康庄道,当好先行军。2016年是《秀洲区农村公路改造提升三年行动计划(2014-2016年)》的收官之年,同时也是“十三五”开局之年。接下来,秀洲区将持续推进农村道路改造提升,目前已制定实施新一轮三年行动计划(2017—2019年),计划实施农村道路改造提升300公里,其中2017年新开工170公里。争取在“十三五”期间,进一步改善秀洲公路路网结构,提升公路技术等级,补好交通基础设施短板,为建设现代化田园新秀洲升级版提供交通支持。