□照片由洪合镇人大主席团提供

　　实地走进院子，与违法建筑原位置图一一比对，了解复垦复耕进度，认真做好记录……连日来，洪合镇各人大代表小组组织片区代表对完成拆除的首批违建户开展“回头看”活动，积极查漏补缺，巩固整治成效。

　　据了解，在洪合镇首批186户违法建筑拆除对象中，除了500平方米以上的大体量违建户，还包括镇、区、市机关和村班子干部及在职镇聘、部门聘以上家庭涉及110平方米以上的违法建筑。在首批46户党员干部违建户全部拆除完毕后，洪合镇人大主席团及时组织各代表小组开展督查，对督查中发现的问题及时反馈给相关职能部门处理。

　　开展党员干部违建户拆除“回头看”活动，只是洪合镇人大自觉服务于全镇工作大局的一个缩影。近年来，洪合镇人大主席团充分发挥人大的制度优势和职能作用，围绕全镇经济社会发展大局，坚持把监督工作摆在重要位置，加强和改进监督方式，推动政府各项工作全面提升。同时，积极搭建代表履职平台，加强主席团与人大代表的联系，密切代表同人民群众的联系，不断提高人大工作的制度化、规范化和程序化水平，为推进全镇经济社会持续科学发展发挥应有的作用。

　　全程助力“无违建镇”创建

　　在洪合村窑浪头，原本一处90平方米的违法建筑已经完成复垦。而搭建该违法建筑的是镇里的一名人大代表。今年洪合镇启动“三改一拆”工作后，该名代表就主动提出了拆除家里的违法建筑，并列入了首批公示名单。

　　“这个违法建筑已经有20多年了，当时因为意识不强，就私自搭建了。”该人大代表说，“现在作为一名人大代表，就应当主动改正，发挥带头作用，推动选区乃至全镇‘三改一拆’工作。”

　　发动各级代表积极参与“无违建镇”创建，是今年洪合镇人大主席团工作的重点之一。今年以来，洪合镇人大主席团按照“全过程关注、全方位监督、全体代表参与”的理念不断推进“无违建镇”创建，巩固提升治理成果。

　　3月19日，洪合镇政府召开“无违建镇”创建动员大会对各项工作进行部署。但是从走访代表的情况看，由于会议部署的实施方案比较原则，可操作性不够强，导致各村、社区都在等待观望。为此，镇人大主席团于4月1日召集部分区、镇两级人大代表进行座谈，并请镇相关领导和部门一并参加。会上，代表们就争创“无违建镇”的实施方案积极建言献策，提出了许多可操作性的意见建议，为镇政府下一步完善实施方案，制订实施细则提供依据。

　　随着“无违建镇”创建工作时间过半，8月18日下午，洪合镇人大组织部分区、镇代表再次对该项工作进行调研督查，专题听取了镇政府的工作情况汇报。在座谈会上，代表们围绕拆违工作中存在推进不够平衡、思想不够统一、企业拆违进度慢等问题及下一步工作安排进行了交流座谈，就下一阶段如何深入推进工作，提出了坚定信心，做到一鼓作气，一抓到底；多宣传，多调研，多听取民意；多措并举，妥善解决拆违中的矛盾等意见建议，确保“无违建镇”创建工作取得更大成效。

　　除了推动“无违建镇”创建，洪合镇人大主席团充分发挥人大职能作用，综合运用调研、视察和审议等方式，加大对政府中心工作的监督力度。通过在人大代表中开展生态建设管理监督主题活动，洪合镇人大主题团不断助推 “五水共治”、“清三河”、“五气共治”、生猪养殖减量提质等工作，巩固提升治理成果，强化“四位一体”长效保洁工作。同时，组织各级人大代表开展转型升级十大组合拳落实情况主题监督活动，为做精现代农业、做强先进产业、做优传统产业，提高经济发展质量建言献策，对交通路网工程、公建配套设施工程、民生工程等政府投资项目实施视察调研、跟踪监督，助推项目建设与效益发挥。

　　积极发挥代表主体作用

　　受经济开发区规划控制，困扰洪合镇北片大桥、新美、锦福三村长达十年之久的农民建房、土地整理等难题得到有效解决。“土地整理不能推进，农民建房暂停审批，是当时基层群众反映最强烈的问题。”在2012年初举行的嘉兴市第七届人民代表大会第一次会议上，市人大代表姚明良提交了《关于洪合镇北片三个村要求解决农民建房的建议》，将百姓心声带到了会上。

　　经过三年多的努力，到目前为止，已解决大桥、新美、锦福三个村农民建房用地指标246亩，有效缓解了该区农民建设房难的矛盾。同时，洪合镇累计投入3847.82万元用于这三个村的土地整理开发项目，整理后的耕地按现代化农业园区的标准进行建设，有效实现农业规模经营，减少投入成本、提高粮食产量、增加农民收入。

　　人大代表为民代言。如何发挥代表主体作用，增强代表的履职实效，是洪合镇人大主席团不断思考的问题。

　　为了让代表更好地联系选民，听取民意和民声，及时反映群众的意见建议。洪合镇人大主席团不断完善代表接待选民制度，深化代表联系选民工作。在洪合镇幸福家园服务中心，专门设立了镇人大代表接待室和选区联络室，并建立了人大代表接待制度，明确采用定期定点接待方式，每月的10日为区、镇两级人大代表接待选民日。同时，主席团还组织代表开展代表走访联系选民活动，每位区代表固定联系3-5名选民，并保持经常性的联系。

　　对群众反映的问题，及时向有关部门或村、社区反映，并将解决问题的方案，或者需要说明的情况及时反馈给选民，确保选民愿望和要求事事有回音，件件有着落。今年以来，洪合镇代表联络站每月接待选民活动正常开展，至今共接待选民收集意见建议16件，已解决的8件,正在办理的5件，暂时无法办理但已向选民作出说明的3件。

　　一边依托联络站平台，一边丰富代表活动。洪合镇人大主席团采取多种形式组织代表活动，提出每个代表小组一年至少活动二次，交流代表履职情况，联系好本选区选民，真正起到联系人民群众与政府之间的桥梁纽带作用。在代表大会召开前，全体代表广泛走访选民，了解民情，收集民意，集中民智，提好代表意见、建议。每年年中、年末组织代表听取全镇经济社会发展情况汇报，并有针对性地提出意见、建议。围绕党委、政府中心工作，坚持看、听、议并举，视察、调研、检查同步，着力助推地方政府工作。

　　此外，洪合镇人大主席团还把加强人大信访工作作为密切联系选民、促进民生改善的重要工作来抓。通过进一步完善信访工作机制，运用信访综合分析等措施，认真受理群众来信来访，积极做好信访案件的交办和督办工作，推动了群众关注的热点、难点问题的解决，维护了群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。