本报讯 去年以来,全市各地认真贯彻落实省、市关于加强食品安全基层责任监管网络建设的指导意见,扎实推进各项工作,已取得阶段性成效。记者昨天从市食品安全委员会办公室、市市场监督管理局获悉,我市食安委日前下发文件通知,要求进一步继续深化相关工作,着力融合“一张网”建设,落实人员经费等保障机制,构建信息化网络监管新格局,打造食品安全监管网络“升级版”。
文件要求,全市各地应积极推进食品安全基层监管网格与基层社会治理网格融合,在保持各街道(镇)、社区(行政村)食品安全责任网络基本不变的基础上,依据基层社会治理网格统一调整设置社区以下食品安全网格,确保“一张网”调整工作于7月底前全部完成。
各级政府要切实落实食品安全地方政府负总责的要求,建立食品安全经费保障机制,将基层食品安全监管工作经费纳入同级财政预算,加大检验检测能力建设、智慧监管、监督抽检等方面的投入力度,确保监管部门有足够力量和资源履行职责。要重点加强对街道食安办、基层监管站所等工作经费的保障,确保基层食品安全工作有钱办事、有人干事。结合食品安全举报投诉奖励办法和社区级公益岗位设置,通过政府购买服务的方式,加快建立覆盖所有协管员、信息员(网格员)的工作报酬补助保障机制,调动基层工作人员的积极性。2015年底前,各县(市、区)、嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区应建立相对稳定的协管员报酬补助保障机制。
全市各地应加强基层监管站所执法队伍和能力建设,采取上挂下派等方式,通过分片包干、联合办案、集体会商等形式,加快培养一支既了解全面工作,又侧重业务的复合型监管执法队伍。探索街道食安办与市场监管、公安、综合执法、农经、卫生等部门基层站所的衔接配合和紧密协作机制。各街道要探索食品安全“组团式执法”机制,在重大节假日和学校开学等重要时间节点,开展食品安全“组团式”联合执法检查,着重解决一些职能交叉、监管空白的疑难问题,进一步提升基层食品安全综合监管水平。
各地要积极运用科技手段,创新监管方法和模式,打造信息化移动监管平台,提高基层监管执法工作效率,缓解基层监管人员不足的矛盾,着力破解监管手段单一和监管效能低下等问题。利用浙江省平安建设信息系统搭建基层食品安全信息前端采集、后端处理平台,加快提升基层食品安全工作信息化监管水平。
据了解,市政府已将深化食品安全基层责任监管网络建设工作纳入各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区年度食品安全目标管理责任考核内容,2015年底将对完成情况开展考核评估。市食安办将适时对各地相关工作进行督查和指导。