本报讯 近日，市环保局公布2015年第一批环保“黑名单”企业，38家环保严重违法企业名称、法人代表、主要违法行为全部向社会公开。市环保局表示，2015年市环保局还将继续发布环保“黑名单”企业，以此让环境信用评价制度真正发挥效用，刺痛“违法”，督促“守法”。

　　38家企业环保严重违法

　　被列“黑名单”

　　此次被列环保“黑名单”的企业共38家，涉及全市五县(市)两区，均存在环保严重违法行为，且法人代表全部被追究刑事责任。市环保局相关负责人表示，曝光的38家“黑名单”企业中，不仅公布企业名称，还“曝光”企业法人代表(负责人)的名字，令环境违法企业的老板“脸上无光”。

　　根据市环保局认定标准，企业存在以下八项环境违法行为之一的，即认定因环保信用不良而被“戴帽”，列入环保“黑名单”。

　　这八项标准为：经查实有偷排污染物行为的；在环保自动监控装置和污染物处理设施上弄虚作假的；拒绝环保部门现场监督检查或阻挠现场执法的；擅自倾倒、弃置危险废物被查处的；有拒绝、谎报排污申报登记，或故意拖欠排污费被环保部门作出处罚的；发生重大或特大环境污染事故的；环境违法涉嫌刑事犯罪，移交公安机关后立案的，或引发群体性事件的；其他严重违反国家环保法律法规行为的。

　　记者在这份“黑名单”上看到，“未经环保审批、未经验收擅自投入生产，废水中重金属超标三倍以上”是较为集中的违法行为。而废水超标三倍以上也正是新《环保法》重点打击的违法行为之一。

　　企业被“戴帽”

　　一处违法处处受限

　　我市自2007年推出环保“黑名单”企业制度以来，到目前已将近300家环境违法企业列入“黑名单”。除了此次新“戴帽”的38家企业外，之前的260家左右企业有近三分之一企业已关、停、并、转，除2家外，其余企业均经积极整改后已成功“摘帽”。

　　那么被列入“黑名单”后企业会受到什么影响呢？市环保局表示，为倒逼污染企业持续改善环境行为，减少污染排放，环保部门将综合运用行政、经济、法律、舆论等手段，强化对“戴帽”企业环保工作的日常监管。如“戴帽”企业必须在公布之日起半年内完成整改，并提交验收申请，在验收未通过之前涉及该企业任何评先评优环保部门予以“一票否决”。

　　另外，各级环保部门还将加大对“戴帽”企业现场监督检查频次，每季度不少于一次。在“戴帽”期间企业发生的环境违法行为，一律按照自由裁量的高限予以行政处罚，并在媒体上公开曝光，市环保局组织跟踪督察。

　　与此同时，企业“戴帽”和“摘帽”信息及时抄送纪检监察部门、市企业信用建设办公室、银监局、人民银行以及新闻媒体，建议银行降低或取消贷款授信额度。

　　“戴帽”企业整改完成后，需经县环保局现场核查和市环保局现场复核，市环保局还邀请市民检查团代表和周边群众参与“摘帽”验收，对拟“摘帽”的企业要在市环保局网站公示7日。对在整改期间已关、停、并、转的“戴帽”企业，经县环保局现场核查确认后要报市环保局备案。“摘帽”完成后，在市环保局网站公告，并抄告有关单位。企业从“戴帽”到“摘帽”一般不少于6个月。市环保局相关负责人表示：“可以说是一处违法，处处受限。”