4月30日一早，油车港镇综合执法中队队长陈炙焰与镇环保、国土及畜牧等部门的工作人员一起组成执法小组，对照联合执法建议名单，对辖区内3户养猪户进行走访调查，通过现场测量、询问等进行取证。“这处违章猪棚面积大约92平方米，里面还有几十头猪。”在古窦泾村吴某家的违章猪舍前，执法人员实地测量了违章猪舍的面积、与河道的距离等，“吴某今天外出，还将再与他取得联系进行询问。”陈炙焰说。

　　生猪减量提质涉及环保、土地等多方面任务，如何通过综合执法，倒逼生猪减量提质工作加快进度？自4月30日开始，由区综合行政执法局牵头的加快生猪养殖减量提质的专项行动全面开展。由各镇、街道综合行政执法中队、环保中队及畜牧所执法人员组成的工作小组，对首批摸排出的20家生猪养殖户开展调查及取证工作，确保及时查处，及时推进。

　　在油车港镇马厍村运河边，记者看到了养猪户高某在此搭建的违章猪舍。这几天，高某和家人正在自行拆除违章猪舍。据了解，高某在此地违章养猪已有几年时间，猪粪未经处理直接排入运河，对周边环境造成了很大影响。

　　4月初，综合行政执法大队的执法人员对其进行立案处理，并下发了整改通知书。“对于立案查处的案件，我们都要安排相关领导与养猪户面对面进行教育和疏导。”区综合行政执法局副局长周琦说，高某的养猪点存在环境违法、土地违法等多方面问题，因此通过综合执法，向高某逐条解释了违反法律法规应承担的后果，多次上门进行劝说引导，让高某卸下了心理包袱。4月25日，高某自愿签下了退养协议并制定了自拆计划。

　　就在执法人员向高某分析利弊，解释法律法规的同时，新塍镇陡门村赵某的3600平方米违章猪舍全部拆除完毕，周边居民见后拍手称快。而在执法人员的协助下，赵某在猪舍拆除前将原有的2900多头猪分批卖掉，也将损失降到了最低限度。

　　和高某相比，赵某的养猪场规模大得多，涉及环境污染、违章建筑、违法用地等问题更加突出，因此综合执法的作用也尤为明显。“拆除赵某的养猪场看似是一件事，实则包含了三个案子。能在两个月内办结，得益于执法权的集中。”周琦说。

　　据了解，自今年3月2日秀洲区综合行政执法局挂牌成立以来，执法权集中、执法向乡镇延伸改变了以往多部门各自为战、“看得见，管不着”的局面，高效推进“生猪减量提质”、“三改一拆”等区委区政府中心工作。目前，已办结生猪减量提质案件2起，另有40余起案件正在摸排和调查中。

　　于法有依、于理有据正是综合行政执法的优势所在。“执行到位才能令行禁止。”周琦表示，区综合行政执法局通过强化队伍建设、加强法律学习、规范执法行为，保障依法行政，综合多种手段提高办案效率，实现法律效果和社会效果的高度统一。

　　接下来，区综合行政执法局还将加大办案力度，对一批多发性典型案件开展集中执法行动，营造浓厚氛围，助推全区生猪养殖减量提质工作加快步伐。