3月31日下午，全省建设平安浙江工作会议召开，秀洲区再次被省委、省政府命名为“平安县（市区）”， 连续第十年创建成功。

　　4月3日上午，秀洲区召开区委建设“平安秀洲”领导小组（扩大）会议，进一步明确责任，落实工作措施，向着“十一连冠”的目标稳步推进。

　　十年平安建设，秀洲交出了令人满意的答卷。群众满意的背后，是秀洲全力加强宣传引导、着力夯实基层基础，探索开展机制创新的不懈努力，“平安秀洲”建设水平整体得到提升。

　　摘取“十连冠”，“平安秀洲”建设站在了新的起点。“平安秀洲”十连冠是如何铸就的？十年平安建设又取得了哪些经验和成绩？

　　齐抓共管构建“大平安”创建格局

　　从防火防盗到安全出行、从食药品安全到社会治安提升，在涉及百姓生活的方方面面，秀洲都展示出了不错的 “成绩单”。2014年，全区未发生严重安全事故和严重公共安全事件，刑事发案数、安全生产事故数持续下降，群众安全感和满意率持续上升，全区平安建设继续保持良好发展态势。

　　2014年，秀洲各级各部门在区委、区政府领导下，围绕中心工作，坚持问题导向，底线思维，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为着力点，以纪念平安建设10周年为契机，积极履职、主动有为，取得了积极的成效。

　　在“一手抓平安报表，一手抓经济报表”理念指导下，秀洲区委、区政府始终把“平安秀洲”置于全区大局工作中谋划推进，加强组织领导，提升创建合力，全区各镇、街道及各相关职能部门均签订了平安综治目标责任状，进一步明确创建职责，完善平安创建责任体系。

　　涉及经济、社会生活等方方面面的“大平安”，是由各行各业的“小平安”积累而成。

　　从“平安家庭”到“平安社区”、从“平安校园”到“平安镇（街道）”，十年“平安秀洲”的建设离不开一点一滴的积累。按照纵向到底、横向到边的方针，秀洲区多层次、多维度、立体化统筹推进系统平安创建活动。由区平安办统一协调，从学校、市场、医院等受老百姓关注的领域入手，组织开展“平安校园”、“平安市场”、“平安医院”等系统平安创建专项工作，激活基层的“平安细胞”。

　　2014年，全区“平安校园”、“平安医院”创建合格率达100%，“平安家庭”入户宣传率达100%，家庭知晓率、参与率均达95%以上，有效地将各行各业的小平安积累成全区的大平安。

　　寻求百姓身边的平安建设“突破口”

　　平安的表现形式不尽相同，但平安的内涵却始终如一。老百姓最为关心的新问题、热点问题，就是深化“平安秀洲”创建的重点和突破口。

　　群众看平安，首先看治安。针对影响群众安全感的突出治安问题，2014年，秀洲区高度重视严打整治斗争，坚持将常态严打工作机制建设与立体化治安防控体系建设有机结合，围绕老百姓关注的命案、多发性侵财案件为主攻目标，建立健全全方位、立体化的治安防控体系，全面提高社会治安防控整体效能。

　　“天眼”密布，对违法犯罪行为形成有力震慑，群众安全感提升；挂牌招标整治治安乱点区域，量身打造“诊治”方案；“盗十防一”、“电瓶车出入证管理”等新方法，打造“零发案”区域……根据《关于进一步深化社会治安防控体系建设的意见》，秀洲区着力构建专群结合、点线面覆盖、打防管控一体的立体化、全覆盖社会治安防控体系。2014年，全区“两抢”、盗窃案等同比均实现下降，较好地实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。

　　群众参与平安建设的积极性、主动性增强了，平安建设基础也就稳固了。依托全区社会化大巡防百日专项行动，秀洲区在加强公安专职巡防力量的基础上，充分动员群众和党员干部开展平安建设大巡防活动，组织全区各村、社区护村（居）队和各级干部职工按照“新三联”机制要求，开展各类治安巡逻，有效提升区域防控水平，增强人民群众安全感。

　　公共安全同样是老百姓关注的热点，清明节前，秀洲消防大队对辖区内宾馆酒店，尤其是家庭式旅馆开展清明节前消防安全检查，确保节假日消防安全。秀洲区坚持预防为主，防治结合的基本方针，建立健全安全监管机制，围绕“五水共治”等中心工作，突出重点，先后开展食品安全拉网式突击排查，“打非治违”、重大火灾隐患集中整治等一系列公共安全整治专项行动，全区各类事故发生数与去年同期相比有所下降。

　　源头预防固本强基焕发平安活力

　　在秀洲区王店镇，有一个流动人口集聚、企业密集的小村落，凭借着“规范”、“快速”、“借力”的调解关键词，实现了矛盾十余年不出村。村支书魏云龙更是成立了个人调解室，专门为村民排忧解难。

　　“救火”重在及时，“防火”重在平时。像这样一杯热茶、笑脸相迎的人民调解员，在秀洲区随处可见。而随着行业性、专业性调委会的扩大，“大调解”体系也有了不断丰富的内涵。矛盾、问题都能及时发现并在家门口解决。2014年，秀洲区充分运用“枫桥经验”依靠群众就地解决问题的优势，相继成立40余家行业性专业性调委会，同时开展社会稳定风险评估规范化建设，坚持源头预防，全面化解社会矛盾纠纷，全年共排查各类矛盾纠纷化解率达98%以上，及时消除矛盾隐患，确保重点工程项目得以顺利实施。

　　抓基层、强基础，是平安建设的永恒主题。为解决基层社会治理中的突出问题，2014年，秀洲区站贯彻落实省、市工作要求，深入推进基层“三治”建设，做细做实“网格化管理、组团式服务”，统筹开展基层系统平安创建工作，着力深化基层社会治理创新。

　　遇到难事，一个电话向律师咨询；遇到好人好事，有“微激励”卡表扬；邻里遇到事情，在茶室里聊聊天，说说道理，“乡贤”也为居民排忧解难……在新城街道亚都社区和油车港镇百花庄村试点开展的“法治、德治、自治”的“三治”建设工作积累了不少经验，如今，“三治”建设已经在全区开展，并深入企业，延伸触角。

　　为了确保“网格化管理、组团式服务”有序高效运行，秀洲区对全区基层网格单位数进行了调整，并通过开展“网格长民情大比武”、网格长履职培训等工作，提高网格长履职能力，深化网格化管理。

　　□图片由秀洲区平安办提供