以前，企业安全生产做得好不好，很难一眼辨别出来。如今，企业安全生产的等级管理体系解决了这一认知难题。记者从日前召开的嘉兴市安监局新闻发布会上获悉，从去年年底开始，我市通过建立企业安全生产分类管理和“黑名单”制度，实现了安全生产与企业社会形象、经济利益和市场竞争力挂钩，促进了企业自觉建立安全生产诚信机制，取得了良好的效果。

　　企业安全生产

　　分“三六九等”

　　2011年10月，我市《关于加强企业安全生产诚信管理实施意见》发布。《实施意见》公布了企业安全生产分类等级评估的内容和评分标准。企业根据评分标准进行自评后，负有安全生产监管责任的部门对企业的安全生产状况和兑现承诺的信用程度进行综合考评，确定企业安全生产分类等级状况(分A、B、C、D四个等级)。

　　市安监局副局长、新闻发言人钱叶秋称，对照评分标准，企业得分在90分以上的为安全生产A级企业；70至89分的为B级企业；40至69分的为C级企业；低于40分的为D级企业。“企业分为四个等级，也给我们的监管带来便利。”钱叶秋告诉记者，通过对安全生产等级高企业抓巩固、抓提升，等级低的企业限期整改、黄牌督办，增强了企业事前抓好安全生产工作的责任感。

　　除将企业安全生产分为A、B、C、D四个等级之外，我市还建立了安全生产“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业进行重点监管。记者了解到，企业在如下五种情况下将被列入“黑名单”：应取得有关安全生产许可证但无证或许可证过期而擅自生产经营的，存在重大安全隐患不治理或整改不到位的，发生较大安全责任事故和一年内发生两次(含)以上死亡事故并负主要责任的，一年内因安全生产问题被行政处罚两次(含)以上的，其他严重违反安全生产法律法规行为的。

　　安全级别与企业利益

　　直接挂钩

　　《实施意见》称，各级安委办每年至少公布一次分类等级状况和安全生产“黑名单”企业，并及时提供给相关部门和金融机构。企业分类等级变更或“黑名单”解除时，应及时公布告知。

　　“企业安全生产级别如何，与企业的切身利益直接挂钩。”钱叶秋介绍说，我市发改、经信、国土资源、规划、安监等部门会依照企业的安全级别实施相应的激励和制约措施。

　　记者了解到，对安全状况列入A级的企业，发改部门将在新增项目核准和证券融资方面予以政策优先扶持，对列入D级和“黑名单”企业一年内不予证券融资和新增项目审批、核准、备案；经信部门对列入A级的企业在工业转型升级技改项目报批、创业创新平台建设等扶持政策上给予支持，对列入D级和“黑名单”的企业在一年内不予工业转型升级技改项目报批、创业创新平台建设等政策扶持，此类企业也不得参评行业性全国先进集体……

　　在《实施意见》上，记者注意到，共有15家部门和机构对安全生产A级企业和D级企业、“黑名单”企业给予区别对待。

　　市安监局有关负责人认为，安全生产的等级评定不光是对企业以往的工作成效打分，更重要的是构筑起一道联防联控抓安全的牢固关口。“从某种意义来说，安全等级成了企业品牌和信誉的重要内容，安全等级高的企业可以将其当作资源，享受由此带来的生产经营上的诸多便利；而不合格的企业将成为众目睽睽下的‘落后分子’，处处受制，生产经营寸步难行。”该负责人说。