2009年9月30日 16：51

实施主体：区人事劳动社会保障局

背景介绍：

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中多次提到人才工作，把人才工作提升到了一个全新的高度,在阐述科学发展观的深刻内涵时将“人才强国战略”和“科教兴国战略”、“可持续发展战略”并列为推动科学发展的“三大战略”。近年来，区人事劳动社会保障局紧扣“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级”战略任务，结合全区产业发展实际，在金融危机挑战中逆流而上，加大人才工作力度，大力实施高层次人才集聚工程，抓住人才引育留三大环节，力推全区高层次人才工作的创新与发展，切实为全区经济社会科学发展提供有力的人才保障和智力支持。

创新事例：

    1、创新引才模式，拓宽高层次人才引进渠道。一是探索项目带动引才模式。去年以来，我区提出了人才引进服务重点项目、重点工程和重点企业的工作思路，根据引进的项目发布人才需求，有针对性引进人才，实现项目吸引人才、人才看重项目的良性互动。如科技孵化城通过引进的中关村长三角创新园等项目载体引进高级管理人员5名，高级工程师5名。深入开展“高级专家走进企业”活动，有8家企业与11名专家实现对接，破解技术难题、合作开发项目等。二是深化校企合作引才模式。 与浙江大学、北京航空航天大学签署了共建研究生实践基地协议，30多名研究生进9家企业开展课题研究、技术攻关等工作。目前有50多家企业与上海、杭州等高校、科研所开展项目研发、科技攻关等多种形式的合作，为企业工艺改进、产品更新和结构升级提供有力的技术和人才保障。三是搭建全国选才模式。针对区内企业转型发展的需要，分行业分专业小规模赴外地招聘紧缺型专业人才，今年以来共组织了23家企业赴合肥、东莞招聘营销类、制造业的高级专业人才，有 90人达成就业协议。为加强事业单位高层次人才储备，首次面向全国大规模招录事业单位硕士研究生14名。四是实施市场集聚引才模式。健全市场体系引人才，举办好每周才市和各类特色性专场招聘。积极推进“嘉兴人才人力网”与全国知名人才网站的连接，发展网络市场引人才，打造便捷、快速、经济的网上人才交流平台，促进有形市场向无形市场的发展和过渡。

     2、突出育才重点，加快高层次人才培养步伐。一是突出创新团队培育重点。注重以重点科技项目为依托，充分利用博士后工作站、留学生创业园等创新平台，吸引高层次人才向重要项目、重要科研成果转化前沿集聚，并借助项目研究开发进行锻炼培养，重点培育推动全区主导产业集群发展和应用技术问题研究的创新团队。浙江嘉民塑胶有限公司利用博士后工作站这一载体形成的创新团队，一年内开发了3个系列50多个新产品。二是突出企业经营管理人员培育重点。加大“走出去”培训的力度，去年以来选派140名多名企业经营管理人才到清华大学、中国人民大学等国内知名院校参加MBA的学习，同时邀请知名专家来秀洲开设经济、管理类讲座，提升企业经营管理人员的决策能力和经营能力。三是突出骨干队伍培育重点。围绕区“860”工程，大力加强新能源、新材料、现代物流、现代商务、现代纺织业等方面的培训，提升秀洲产业层次。通过分梯次、动态式的选拔、培养和管理，着力建设一批善于攻坚、能够解决产业发展和经济转型升级关键技术的骨干人才队伍。四是突出专技人才培育重点。全面实施专业技术人才知识更新工程，开展继续教育公需科目课程的培训考核，今年有119名专技人员参加《科技与创新》的培训考核。围绕产业发展需求，举办农技知识等各类高研班，通过各类形式提升专业技术人员的综合素质和创新能力。

    3、优化留才环境，营造高层次人才良好工作氛围。一是营造良好的政策环境。调整、完善和制定激励人才服务发展、服务经济转型升级的政策措施，加大对高层次人才的资助奖励，对高层次人才实行购房补助、工资外津贴等优惠政策，在子女入学、家属就业、社会保障等方面提供便捷高效的服务。二是营造良好的居住环境。实施人才安居工程，积极推进人才公寓建设，为各类人才提供廉租房，目前有400多人入住人才公寓，在建二期工程即将投入使用。三是营造良好的创业环境。加强科技孵化城等载体建设，并从资金等方面提供优惠，促进产业小高地的建设，对到科技孵化城创业的各类高层人才给予1—20万不等的创业资助。建立党政领导联系人才制度，与人才保持经常的联系沟通，鼓励各类高层次人才来秀洲创业创新。四是营造良好的社会环境。成立秀洲区人力资源学会和高层次人才协会，定期开展讲座、培训、联谊等活动，加强高层次人才之间的交流合作。通过电视、报纸、网络等媒体构筑立体报道平台，开设“秀才”助推经济转型发展系列报道，两年一次开展区贡献人才和优秀人才评选表彰，促进各类人才加速向秀洲集聚、为当地科学发展服务。

成效评价:

    区人事劳动部门的积极作为，成功实现了我区人才队伍量的扩张和质的提升，2008年以来全区共计引进各类人才3243人，其中硕士以上高层次人才70多名，博士5名，海外高层次人才6名，为我区产业结构调整、升级提供了有力的人才支持，为我区经济社会科学发展开创新形势提供了智力保障。

    一是人才成为科学发展“助推器”。通过实用灵活引才、育才、用才机制，准确把握秀洲经济社会发展的脉搏，确保人才工作实现与经济社会的科学发展同频共振，并为之服务。

    二是人才成为科技创新“源动力”。日益完善的人才平台与环境促使人才在经济发展中更好地发挥出引领作用，更好地推动科技创新。适应经济科学发展需要，我区人才工作努力促进人才、知识、技术等创新要素转化为现实生产力，从根本上推动经济发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动的转变。

    三是人才成为转型升级“催化剂”。人事劳动部门努力帮助企业引进创新型领军人才，为企业转型升级提供了强有力的人才支撑，各类人才特别是高层次人才为企业转型升级、可持续科学发展起到了积极有效的“催化剂”作用。

来源： 区人事劳动社会保障局 　　作者： 　　　编辑： 张彬