2009年9月30日 17：05

实施主体：区工商分局

背景介绍：

    构建高效、优质、和谐、良好的服务体系，是推进我区经济转型，切实改善民生的重要举措。为了加快秀洲区经济转型发展，实现“保增促调”的目标，区工商分局以科学发展观为指导，以增强服务转型发展的大局意识、帮扶企业发展的主动意识为落脚点，借助区行政审批中心中的重点企业（招商项目）行政审批服务链平台，从打造信息互通平台、实施联席行政审批、开展项目无缝对接、积极推行一表通、构建审批监督机制等五个方面积极为企业服务，有效促进工商行政审批的优质提速和服务转型。　　

创新事例：

   1、打造信息互通平台,改变传统服务模式。改变传统坐等上门的被动服务模式，通过不定期主动上门走访秀洲工业园区、招商局、乡镇(街道)企业服务中心等部门，让注册窗口与相关经济服务部门之间建立起有效的信息沟通、协调平台，建立起重点企业（招商项目）信息库，及时掌握辖区相关重点企业注册登记动态、重点招商项目之信息，做到提前介入、上门辅导、零距离咨询。

   2、实施联席行政审批，提升行政审批效能。按照“链条贯穿、横向连接；一门受理、限时办结”的总体要求，开展重点企业（项目）注册登记行政审批服务链试行工作。对列入秀洲区重点企业（项目）的注册登记申请事项，及时填写申报单，建议召开联席审批协调会，积极做好相关审批前期准备辅导，明确办事时限，有效减少了中间审批摩擦系数，缩短了行政审批时限，提升了注册登记效能。

   3、开展项目无缝对接，坚持全程跟踪服务。一是建立名称预先核准跟踪服务机制。对重点项目名称预先核准申请进行前期指导，对冠取浙江、嘉兴行政区域名称的，为项目取名做好参谋，同时加强与上级局的沟通联系，认真做好衔接、协调工作，确保项目名称预先核准顺利进行。二是建立注册登记跟踪服务机制。对重点企业（项目）进行注册前的辅导服务，帮助做好注册登记相关资料的准备工作，确保项目注册登记的顺利完成。三是建立重点项目注册登记专人服务机制。对重点企业（项目）将实行窗口专人负责制，明确职责，明确岗位要求，实行注册登记全程跟踪服务。

   4、加强部门协调配合，积极推行一表通。为切实提升工商注册登记后相关办证审批效能，解决投资者重复填表、往返跑等问题，工商、质监、税务、发改等部门通力合作，整合现有业务流程，维持“原审批流程不变，原审批资料不变”的基础上，该局牵头组织使用秀洲区行政审批中心开发的“企业注册登记一表通”系统，实现新办企业申报工商营业执照、组织机构代码、税务登记、统计登记等信息一表通，切实方便了申请人，也大大提高了办事效率。

   5、构建审批监督机制，确保链条正常运行。通过公开举报投诉电话、发放服务质量意见反馈卡、上门走访企业、召开义务监督员会议等多种渠道，把窗口办事置于所有服务对象的监督之下，让投资者对受理窗口人员的业务水平、服务态度、服务效率、服务质量等综合素质进行整体评议，做到依法行政、“阳光行政”。　

成效评价：

    今年以来, 秀洲工商分局积极实践科学发展观,认真开展企业服务年活动,从注册登记职能出发,借助行政审批中心综合平台, 围绕“服务经济、方便群众、提高效能”的宗旨，进一步深化企业服务内涵,牵头建立重点企业（招商项目）行政审批服务链, 由部门单打的分散审批向部门联席审批转变，通过实施注册登记无缝对接、零距离服务,有效营造了“规范、高效、优质、便民、廉洁”的行政服务环境，从而为秀洲区行政审批的优质提速、服务转型起到了一定带头表率作用。2009年，工商注册窗口先后获审批中心第一、第二季度流动红旗，区级“青年文明号”和市级“工人先锋号”荣誉称号。　　

来源： 区工商分局 　　作者： 　　　编辑： 张彬