本报杭州讯省第十三次党代会首次采取以提案的形式提出意见、建议。昨天下午,代表提案工作委员会举行第一次会议,听取代表提案前期准备情况。从嘉兴代表团报到到昨天,代表们在已经准备好提案的情况下,借开会的间隙又进行了认真修改,确保提案质量。目前,已形成了十多个提案,这些提案重全局、重发展、重民生,涉及内容广泛,具有很强的前瞻性和可操作性。
对此次大会的提案工作,嘉兴市委高度重视,着眼于影响浙江全局和长远发展、党员干部和广大群众普遍关注的问题以及党的建设中的重大问题,精选提案范围,确定提案方向,体现特色定位。为了保证提案质量,各提案牵头人大兴调查研究之风,在相关部门的支持配合下,深入基层、深入群众,对提案中涉及的相关问题进行了认真细致的调研,实实在在掌握第一手材料,使所有的提案都建立在坚实的群众基础和调查研究之上。经过一个月的精心准备,目前嘉兴代表团代表已经形成的提案内容广泛,涉及经济建设、生态文明建设、文化建设、社会建设和党的建设等方方面面,普遍具有前瞻性、全局性和战略性。
水是生命之源、生产之要、生活之基、生态之魂。嘉兴因水而兴,也饱受污染之害。尽管近几年我市不断加大水环境治理力度,但受75%过境水的影响,嘉兴地表水质问题一直是各方面关注的焦点问题之一。目前仅靠嘉兴单兵作战,已无法从根本上解决水质问题,必须在更高的层面统筹协调,建立完善区域联防联控体系。此次党代会召开之前,嘉兴将水环境治理作为嘉兴代表团提案方向,在充分调查研究基础上,形成了嘉兴代表团《关于加强区域联防联控,推动水环境治理的提案》。该提案希望在省级层面的高度关注和重视下,建立完善的区域联防联控体系,通过源头控制把好项目审批关、联合执法全面监控交接区域、建立生态补偿机制等措施,推进水环境的综合治理,以期从根本上改变嘉兴水体受客水影响的被动局面。
站在全局的高度确立提案方向,是嘉兴代表团提案的一大亮点。如,嘉善县域科学发展示范点建设,既是加快转型升级、推动科学发展的重大发展机遇,也是中央和省委赋予的一项重大政治任务,对于推进长三角乃至全国县域科学发展都具有先行先试、示范引领的重要战略意义。在《关于建立强力推进嘉善县域科学发展示范点建设工作机制的提案》中,代表们希望,省委、省政府在省级层面建立更加坚强有力的工作推进机制,加快把示范点建设的政治优势与战略任务转化为发展动力和现实成效,切实打造高质量、高水平、高品位的嘉善科学发展示范点。
在整个提案工作中,代表们既注重把握全省大局,又充分结合嘉兴实践与发展中面临的实际问题;既注重提出问题,更注重提出具有可操作性的意见、建议。如,随着浙江海洋经济上升为国家战略,嘉兴滨海区域如何加快发展?代表们就此提出了《关于支持嘉兴滨海区域开发,推进浙江海洋经济发展的提案》,深入剖析了滨海区域开发的现状以及战略意义,提出将滨海新区列入省级产业集聚区、构筑全省海洋经济大平台等构想。
又讯昨天上午,嘉兴代表团代表以举手表决的形式,推选李卫宁为嘉兴代表团团长,鲁俊、冯志礼为嘉兴代表团副团长;酝酿大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、代表提案工作委员会建议名单;讨论了大会议程(草案)。
昨天下午,嘉兴代表团的代表出席了省第十三次党代会预备会议。会议通过了代表资格审查委员会名单、代表提案工作委员会名单、大会主席团和秘书长名单,通过了大会议程。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在会上讲话。