昨天天气晴好,王店敬老院的老人们三五成群搬着凳子在户外边晒太阳边聊天,还有些兴致高的老人则在棋牌室内“战斗”,其中大多数都是缺乏劳动能力或缺乏经济来源的农村五保老人。窗明几净的房间内,独立卫生间、电视机、衣柜等设施俱全,而像这样的供养条件在其他镇、街道敬老院都能达到。
目前,秀洲区共有7所敬老院,拥有床位895张,现有的436名农村五保老人中,已有435名接受集中供养。秀洲区曾被民政部评为“全国农村五保供养工作先进单位”。
完善设施营造安居氛围
记者了解到,秀洲区自2003年开始把农村五保集中供养列入政府实事工程,近5年来,在敬老院建设方面投入资金1420多万元,新增建筑面积5600多平方米,床位330张。原先“远、小、散、陋”的农村敬老院逐步向标准化、规模化、规范化转变。通过改扩建后的敬老院,结构更合理,设施更齐全,功能也日趋完善。目前,每个敬老院都开设了娱乐室、阅览室、健身活动室、医务室和理发室,室外配备健身器材,平均绿化率达60%以上,为老人营造舒适的居住环境。
在硬件设施完善后,如何从粗放型管理模式转变为现代化管理模式也成为敬老院工作人员努力的方向。过去,敬老院工作人员以退休老人为主,他们并不掌握专业的护理知识。从2006年开始,秀洲区开展区级规范化敬老院创建活动,全面提升服务和管理水平,每个敬老院都根据自身实际制定了《敬老院守则》和《管理人员职责》等一系列规章制度,提高工作效率,避免或减少管理疏忽,营造工作人员热心服务、老人安度晚年的和谐氛围。针对工作人员年龄普遍偏大、文化程度不高等问题,秀洲区近年来十分注重管理人才队伍建设,挑选总体素质较高、有爱心的工作人员,严格按照每10名老人配备1名工作人员的比例配足人手。同时,多次举办培训班和外出学习考察,提高工作人员工资待遇。
落实经费提高供养率
居住条件好,日常生活有人照顾,看病也有免费治疗,这些“诱惑”让越来越多的农村五保老人愿意接受集中供养。通过区、镇(街道)、村三级共同努力,全区集中供养率达到99.8%,基本实现了全区农村五保对象的集中供养。对于那些患有传染病、精神疾病等不宜集中供养的老人,则采取“户院挂钩”的形式,解决特殊老人的供养问题。
为确保老人安度晚年,秀洲区将五保老人集中供养对象全部纳入城镇最低生活保障范围,所有五保老人的城乡合作医疗保险费用均由政府埋单,集中供养对象的医疗费用在合作医疗报销后的剩余费用全额由城乡困难群众医疗救助金“兜底”。五保老人的供养标准不低于上年度农民人均纯收入的60%执行。区慈善总会每年都会安排专项资金支持集中供养,并号召企业家和社会各界爱心人士向敬老院捐款捐物,有条件的敬老院还鼓励有劳动能力的老人种菜养猪,自给自足。