8月4日，在成都西岭雪山景区，游客在体验滑草运动。新华社记者江宏景摄
于冲说，推动休闲产业发展必须消除人们对休闲的误解。人们认为生产才是生产力，休闲不是生产力，实际上消费才是经济发展的原动力，它与投资相当于一架马车的两个轮子，必须平衡才能让车子跑得平稳。
2010年，山东旅游休闲消费达1300亿元，占山东旅游总收入的42.5%，但仅为GDP的3.3%，仍蕴含着巨大市场。山东省在纲要中提出，到2015年，休闲经济推动发展方式转变作用进一步增强，文化、旅游产业收入相当于GDP的14%左右。
为促进休闲活动的开展，山东将加大金融支持力度，整合农林水、新农村建设、国土治理等专项资金，鼓励休闲经营主体拓宽筹资渠道，通过股份制改造、租赁经营、资产整合等多种方式，盘活国有休闲资产。同时，全面开放公共休闲资源，努力实现各行业公共休闲资源的公共化、社会化。
不仅是山东，江苏将落实带薪休假制度，鼓励弹性安排带薪休假时间、鼓励学校开展修学旅游、落实景区对老年人和学生等特殊人群的门票优惠政策。浙江则表示，将发展多样化的特色旅游休闲产品，加大政策扶持力度，创造旅游休闲良好环境。
专家认为，当前推动休闲经济发展，最重要的是落实带薪休假制度。
