从贵州老家来嘉兴不久的徐某因涉嫌交通肇事，日前被公安机关提请检察院批准逮捕。检察机关审查后发现，徐某年仅20岁，犯罪情节较轻，系初犯、偶犯，归案后认罪态度较好，有明显的悔改表现，符合取保候审的条件。但问题是，因为徐某一时交不出取保候审的保证金，也提供不了保证人为其担保，检察机关只能批准将其逮捕，并关在看守所里……
不过，今后像徐某这样的情况就不需要强制逮捕了，因为今天上午，由秀洲区人民检察院牵头成立的“秀洲区人民检察院帮扶教育基地”在嘉兴市捷顺旅游制品有限公司举行揭牌仪式。据悉，这也是嘉兴市首个针对涉罪新居民进行帮扶教育的企业基地。
据记者了解，近年来，秀洲区经济社会取得了较快较好的发展，但是新居民犯罪现象也随之增多。据统计，2010年，秀洲区人民检察院共批准逮捕新居民504人，占到审查批捕总人数的80%以上。另外，涉罪新居民中所涉罪行可能被判处3年以下有期徒刑缓刑、管制或独立适用附加刑，符合取保候审条件的也占较大比例。
“司法实践中，为保证刑事诉讼程序的顺利进行，对符合取保候审条件的涉罪新居民，却因其无法交纳保证金或者不能及时提供保证人担保，而往往采取了逮捕等羁押性强制措施，不能很好地体现公正司法的原则。这就需要司法机关牵头，企业、社区、学校等在诉讼阶段共同参与对涉罪新居民的帮扶教育。”秀洲区人民检察院有关负责人向记者介绍，“捷顺旅游制品有限公司具有规范的现代企业管理制度和良好的工作环境，符合帮扶教育基地的各项要求，经过双方协商，我院与捷顺公司签订了委托帮教协议，选定该公司为秀洲区首个涉罪新居民帮扶教育基地，也是嘉兴市首个涉罪新居民帮扶教育基地。”
据了解，首个涉罪新居民帮扶教育基地成立后，将按照《涉罪新居民帮扶教育基地工作试行办法》的规定，为涉罪新居民提供取保候审的场所，对被确定为帮扶教育对象的涉罪新居民提供就业机会、生产技能培训，并配合司法机关对帮教对象进行帮扶教育和监督管理，保障帮扶教育对象的合法权益，促使其在取保候审期间的反省转化。
“简单来说，成立帮扶教育基地的目的，就是全面贯彻法律面前人人平等的宪法原则和宽严相济的刑事政策，切实保障涉罪新居民依法享有申请和获得取保候审的权利，减少羁押性强制措施的适用。”秀洲区人民检察院有关负责人说。
