开会名目五花八门,待遇好似星级度假,会议内容冗长空洞,对于此类并无多少实效的“会海”,不仅公众反感,中央更是屡有禁令,坚决反对。曾几何时,这类“会海”频频披上“国际”外套亮相,成为某些地区和部门规避相关规定的不二手法。
近日,财政部、外交部联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》,明确要求严格控制在华举办国际会议总量,凡不符合规定、无实质内容的国际会议一律不得举办或承办,不得擅自对外承诺提供任何免费服务。“通知”所述,直指挂“洋”头、开大会的要害,切中悄然滋长的奢华浪费、形式主义之弊,发人深省。
随着我国对外开放程度提高,国际交往不断增多,参加或举办国际会议的客观需求也在增加。在华举办的各种国际会议中,除去那些重要、必要的国家层次国际会议,还杂有不少虽冠之以“峰会”、“国际论坛”等称谓,但却为地区和部门召开的所谓国际会议。这类无多少实质内容的会议规模越开越大,人员越请越多,且多以免费邀请、高档住宿和公款游览参观作为诱人条件,开销高涨,浪费惊人,沦为外宾高高兴兴、领导风风光光的面子工程。这股不顾实际、不求实效、不讲原则的形式主义之风、奢靡浪费之风,不刹不行。中央有关部门及时出台“通知”,既有利于遏制当前在华举办国际会议过多、过滥的势头,更让我们看到直面问题的一份可贵清醒。
近年来,我国国力持续增强是不争的事实,财政收入更是连年增长,屡创新高。尽管政府财力今非昔比,但需要花钱的地方更多。单看教育、医疗、住房、社保、就业等民生领域,偿还历史欠账和提高保障水平就需要大量增加投入,公共财政其实并不宽裕。在这种情况下,一些地区和部门却对经济社会发展中的问题估计不足,盲目乐观,提出了一些散发着浓重“大跃进”味道的发展目标。有调查显示,我国200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。这股不切实际、贪大求洋的“跃进风”,不仅使现有的资源环境难以承载,而且严重背离科学发展观的基本要求。
人多地少、人均GDP大大落后于发达国家的基本国情,决定了我们没有条件和资本大手大脚,只能精打细算勤俭过日子。对于那些有虚名、无实效的面子工程,必须从思想上坚决抵制,从制度上严格禁止;对于一般性支出也要下决心压缩,厉行节约。包括会议支出在内的所有公共财政支出,都应该受到更为严格的管理约束。只有通过严格审计和预决算管理,加强社会舆论监督和强化事后问责等有效方式,公共财力才能更好地为公众和社会而不是部门和个人造福牟利。尊重规律,遵守制度,用求真务实的举措实现科学发展,这恐怕才是严控在华国际会议通知传递出的更深用意。(王甘武)
