“活动室里有些破旧，能否把环境改善一下，给老人们一个整洁的活动场所？”近日，新城街道春晓社区第一网格网格员在走访佳园小区居民时，了解到老年活动室存在墙面脱落、设备老化的情况，便将此情况及时上报至街道。新城街道第一时间安排工作人员对活动室内的墙面进行了刷新，并新添了不少活动设备。及时发现并高效处理，得益于新城街道全面有效的网格巡查和传导管理机制，这也正是新城街道积极开展网格连心、以网格推进基层社会治理的生动写照。

　　作为秀洲城市客厅，新城街道辖区经贸发达、人口众多。伴随着高程度的城市化，一系列基层治理的难题随之而来。如何就基层社会治理“痛点”展开“破局”？今年，新城街道在深化“三服务”活动中，扎实推进“网格连心、组团服务”工作，统筹将街道领导班子、村社区干部等力量下沉到网格，多形式组团，构建起全科网格管理服务运行体系，在网格精准服务中凝心聚力、提质增效，使得网格连心更贴心、组团服务更精准。

　　图片由新城街道提供

　　“如果为专职网格员下一个简明的定义，他们就是我们在村社区的一双双‘眼睛’，是每个网格中第一个发现并解决各类问题的人。”正如新城街道相关负责人介绍，专职网格员的任务是在网格内开展巡防，排查安全隐患、了解居民需要，全天候及时回应群众诉求，为网格居民提供方便快捷的贴心服务，织起一张延伸到家门口的“服务网”。

　　据了解，目前新城街道共分为26个网格，每个网格各配备专职网格员1名，配备率达到了100%。除了标配的专职网格员外，每个网格还设有网格长，由网格所在的村社区干部担任。同时，新城街道80余名街道干部，包括一把手在内，全部下网格担任网格指导员，另外集结市场监管和行政执法人员、居民代表及社会组织人员等各类力量200余名担任兼职网格员，无缝覆盖全街道12.9平方公里土地。

　　“从网格指导员到网格长再到专职网格员、兼职网格员，我们都明确提出了不同的工作要求。”该负责人表示，为明确网格职责任免，新城街道网格管理服务实行“定格、定人、定责”，按照“1+1+1+X”组团服务模式配置网格工作管理服务力量，实行网格指导员“兼管多格”和网格长、网格员“专管一格”相结合工作运行办法。同时，新城街道通过优化网格划分，健全网格队伍，按照“界域范围清晰、职责任务明确、管理服务便捷”的要求，梳理网格定向清单，梳理出10大项37个小项内容，对网格内的事务进行综合管理服务。

　　值得一提的是，网格管理服务工作运作顺利与否，与辖区是否形成科学稳定的全科网格同样有着密切关联。近年来，新城街道结合区域实际，根据“横向到边、纵向到底”、“不留空白区域、不交叉重叠”的原则，对辖区各村社区区域内所有主次干(河)道、背街小巷、公共场所、居民小区、商圈楼宇、行政事业单位等进行了合理安排，告别过往“条线各自为政、网格分门别类”的情况，减少因网格设置重叠、功能重复造成的资源浪费，从而形成了目前辖区的26个网格现状。

　　夯实机制

　　解决基层治理痛点

　　“前段时间，亚都社区第三网格网格员在与永泰广场业主交流时了解到，附近秀洲实验幼儿园门口的霓虹灯太亮了，影响夜间休息。收到反映后，亚都社区网格长直接去幼儿园上门交流，最后达成共识提早关闭霓虹灯。”新城街道相关负责人介绍，在日常中，街道赋予专职网格员相应权限，网格员们在遇到各类问题时能当场处理就即刻处理，无法处理就会及时上报至街道综合信息指挥室协调解决。

　　走进位于新城街道社会治理综合服务中心二楼的综合信息指挥室，只见两侧悬挂着街道全科网格分布图、网格信息流转图等工作内容，中央则是一块大屏幕。日常工作中，大屏幕实时呈现由辖区居民以及全科网格员通过“基层治理”系统上报的事件线索，街道工作人员在收到事件线索后及时进行整理统计，将已由村社区网格员处理的线索归档，而村社区级别无法处理的线索则交由街道综合信息指挥室及时处理，若街道层面也无法处理，则上报秀洲区综合信息指挥中心，由区级层面相关部门单独处理或是联合街道协同处理。

　　近日，有秀湖花苑居民通过“平安浙江”向街道反映，周边某房产建筑工地连日来持续深夜施工扰民。同时，秀湖社区网格员也提供了相应素材佐证。考虑到事态程度，新城街道在整理相关内容后，将此情况上报至秀洲区综合信息指挥中心，并交由区住房和城乡规划建设局处理。经过沟通，施工单位表示将对后期施工时间加以缩减，并及时告知周边居民。

　　据了解，为了实现问题“快处理”，新城街道建立起了网格议事会、民情分析会、党工委会议、大工委会议分级处置机制。针对街道层面无法单独处理的难点、痛点问题，今年新城街道建立“大工委”组团服务机制，深化“网格连心、组团服务”，联合8个驻区部门单位，每周、每月、每季定期召开会议，有效为民生小事的解决助力加速。

　　“平均每个月街道网格员会上传信息线索千余条，有效提升了我们对基层治理的把控管理。”该负责人表示。据统计，今年1月至10月，新城街道网格员共通过基层治理系统上报信息13000余条，内容覆盖街道各个条线部门，为整个体系的良好运转提供了最新、最基础的信息。通过平台体系的运作，已经有效处理了一批辖区内的城市管理与治理的难点痛点。

　　全科全能

　　营造全员参与氛围

　　“网格员工作虽然平凡，但居民身边的事，再小也是大事，能够倾听居民呼声，做些实在的事情，才能温暖居民的心。”春晓社区网格员吴佳春是一名共产党员，自2015年成为基层网格员以来，她勤勤恳恳，每天以饱满的热情对待网格居民。除了发现并解决日常民生问题，今年开展“影响100”大宣讲行动以来，吴佳春还利用网格巡查开展宣传资料发放张贴，让更多居民提升反诈防骗意识，将反诈宣传渗透到社区的每个角落。

　　与基层网格员相比，负责整个网格管理服务工作的网格长无疑承担任务更多、责任更重，各方面的能力要求也更高。作为亚都社区第四网格网格长，许焕休如今已经把网格当成了自己的家，每天积极下网格听取居民意见建议，处理居民反映的问题。

　　“一开始居民觉得我年轻，担心我做不好。但是我每天坚持在网格内走访，把一件件小事认认真真做好，竭尽所能为居民办实事、解难题，大家也对我产生了信任，遇到问题都会主动寻求帮助。”许焕休说道。前段时间，华新花园有居民向他反映单元楼有一家住户养狗，狗的叫声与散发的臭味严重影响了居民生活。了解情况后，许焕休立刻与物业上门和养狗住户进行了沟通，对方一开始不予理睬，经过许焕休多番耐心劝说，最后才不好意思地进行了处理。

　　网格化工作可以将基层不少问题隐患解决在萌芽阶段，因此网格员的工作能力格外关键。为此，新城街道今年已开展了多次全科网格员培训，培训人次达到500余次。除了通过常规培训提升网格员发现问题、跟进问题、处理问题的能力水平外，街道还大胆创新，开辟系统化、分平台的培训模式，对网格员们就街道综治工作平台、行政执法平台、市场监管平台、便民服务平台开展系列培训。

　　“人在格中走，事在格中办”。基层网格不仅提升了居民日常生活的获得感，也吸引到越来越多人参与其中。作为东升社区兼职网格员，居民王利明自退休后始终热心参与社区网格建设，及时将网格内的问题和居民诉求反映给社区，协助社区处理。有一次，网格内有个独居的新居民在医院ICU住院，王利明了解情况后，与社区反映后前往对方住所帮助整理家务，社区也在第一时间通知对方家人，让对方安心。

　　近年来，新城街道通过招募辖区居民志愿者，成立“美丽家园、红色益家”，每一名“益家人”通过定期开展活动，积极参与到小区网格的基层治理中来。各村社区党员群众也主动加入平安巡防、红马甲等志愿者服务队，实现了“党员网格”模范带头作用。