“服务企业36计”之第一计

　　编者按：今年初，浙江省委启动“三服务”活动，目标是让企业轻装上阵，让群众收获满满，让基层迸发活力。省委书记车俊强调，各地各部门要把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与开展“三服务”活动紧密结合，转变作风、激发干劲，努力推动我省高质量发展走在前列。

　　作为红船起航地的嘉兴，站在实施全面融入长三角一体化发展首位战略的新起点上，把服务企业作为开展“三服务”活动、打造“营商环境最优市”的重要抓手，组织成立暖心扶企专项工作组，整合服务资源，挖掘服务潜能。今年5月，19个市级涉企部门合力推出36项针对性服务举措，化解企业痛点，助力企业发展。36项举措有哪些？实施成效如何？企业评价怎样？今起，本报特别推出“服务企业36计”专栏，聚焦举措，探源初心，挖掘鲜活故事，追踪实施成效，推动服务创新，敬请关注。

　　【第一计】

　　工信资金便利化申报

　　【举措】

　　工信资金“即报、即审、即兑”

　　工信资金是指工业和信息化发展资金，对工业稳增长和转型升级起着“四两拨千斤”的作用。

　　过去，企业申报工信资金，经信部门一年集中受理2到3次，导致时间跨度长、受理审核慢，甚至出现“快车等慢车”。今年，市经信局推出“工信资金便利化申报”，对于刚性项目简化工信资金申报流程，实现即报、即审、即兑，有效提升企业的获得感。

　　【故事】

　　格兰德快速获补工信资金55万元

　　“现在真的很便利！4月底我们参加政策宣讲会，了解到刚性项目可以早申报早奖补后，马上着手准备申报材料。7月中旬，55万元工信资金就到位了！”8月20日，记者走访位于嘉兴科技城的高新技术企业——浙江格兰德机械有限公司(格兰德电气有限公司)时，该公司总经理许新江高兴地为“工信资金便利化申报”点赞。

　　格兰德是一家制冷压缩机配套企业，其研发生产的电机等产品是压缩机的主要零部件，相当于“冰箱的心脏”的关键部位。十多年来，格兰德先后成为加西贝拉、恩布拉科等知名制冷压缩机企业的供应商，每年都有大量优质产品漂洋过海走向世界各地。从年产值不到2000万元到年产值超8亿元，格兰德不断发展壮大，演绎出一条亮丽的高增长曲线。

　　“要不断增强市场竞争力，企业必须持续创新。工艺革新、产品研发、装备升级，构成了推动企业发展的重要引擎。”许新江说，而企业要创新，需要不断投入资金，工信资金对于企业来说有着重要的激励作用，“相当于引导了方向，节约了投资，企业创新自然更有动力！”

　　近年来，格兰德坚持走创新发展之路，引进了多条国际先进水平生产线，推进了以提质增效为目标的技改，引育了一批优秀工程技术人员。截至目前，这家企业已拥有28项专利，其中发明专利3项。创新之举背后是大量的资金投入。近几年，仅在研发上，格兰德每年就要投入约1800万元。

　　据格兰德财务负责人介绍，过去三年，格兰德共获得工信资金奖补300多万元。让企业感受最深的是，往年申报工信资金材料复杂、时间长，今年申报明显便利多了。

　　就在一个月前，格兰德又获得55万元的工信资金奖补——市级企业技术中心2018年度评价优秀，奖补10万元；高效节能J系列冰箱压缩机电机定子研究开发与产业化项目，2018年验收市区技术创新项目，奖补15万元；超高效节能环保TB系列冰箱压缩机电机转子项目，2018年验收省重点高新技术产品，奖补30万元。

　　“工信资金便利化申报‘麻烦了政府、方便了企业’。”许新江深有感触地说，“过去，企业要攒很多项目，等到申报期再集中申报，有时甚至会出现漏报。现在，这些痛点都解决了，我们企业搞创新更有信心了！”

　　【成效】

　　工信资金“流淌更快”“兑现更快”

　　加快政策修订完善、加大政策宣讲力度、增加资金奖补频次……今年初以来，围绕“打造营商环境最优市”，市经信局问需于企、问计于企、送策于企，多措并举切实推动工信资金便利化申报，极大地提升了广大企业的获得感。

　　市经信局局长、市工信资金办主任卓卫明表示，工信资金便利化申报，突破制度壁垒，呈现出四大亮点。

　　亮点一是常态化申报。企业可以随时申报项目，区级业务主管部门(科室)全时接收。

　　亮点二是项目限时审核。限定市、区两级业务、财政部门的审核时长，同时限定市工信资金的梳理汇总时长。

　　亮点三是项目分类操作。对于不同项目的申报不再“眉毛胡子一把抓”，而是区分刚性项目和其他项目。对于不需要审计且无异议、不需要提交市工信资金管委会讨论的刚性项目简化流程，实现集中受理到资金下达16个工作日内完成。

　　亮点四是每月办理一批。每年3至10月，市经信局对企业申报项目进行每月集中受理。这意味着受理频次明显增加，从每年2到3次增加至每年6到7次。

　　据了解，工信资金便利化申报实施以来，已收获四个方面的工作成效。

　　一是工信资金“流淌更快”。2016年到2018年三年间，每年7月底之前，均只受理拨付一个批次的工信资金项目。今年1至7月，我市已审核通过并拨付四个批次的工信资金，总计266个项目，补助金额达9259万元，为当年使用额度的64.1%，当年资金拨付进度在我市七项发展资金中排名第一。

　　二是简单项目“兑现更快”。从项目集中受理到财政部门下达资金“最多20天”(工作日)，加快了工信资金的兑现速度，提升了企业获得感，尤其是简单明了的刚性项目的审核兑现操作驶入“快车道”。

　　三是申报材料“越来越薄”。通过加强政策宣讲和企业辅导，引导企业往精简申报材料方向努力。例如，在投资类项目中，市经信局将机器人购置项目、一般项目的申报材料限定为“最多10页”“最多25页”。

　　四是经验可复制，推广性强。市经信局不断提升宣讲推广力度，积极向全省各地、嘉兴各地经信部门及乡镇主体、各类企业宣讲“嘉兴工信新政”。截至目前，省内温州、绍兴、湖州等地相继主动对接市经信局，进行参照借鉴；市内南湖区、秀洲区、嘉兴经开区积极执行“工信新政”，尤其是嘉兴经开区按照1：1给予市级补助项目配套补助，进行了创新提升。其他各县(市)经信部门也正加快跟进步伐。未来，工信资金便利化申报有望惠及更多企业。