□图片由秀洲区民政局提供

　　三月春暖花开，万物欣欣向荣。在第12个国际社工日来临之际，秀洲区第五届社工节于今天下午拉开帷幕，这是全区社工的盛大节日，也是“三社”创新成果的巡礼。

　　社区是综合平台，社会组织是载体依托，社会工作的专业人才是不可或缺的专业力量。

　　在为期一个月的时间内，第五届社工节的十大主题活动将轮番登场，彰显“三社联动”成果，展现秀洲社工风采。

　　去年以来，区民政局(社工办)紧紧围绕区委区政府“1331”总体工作部署，不断加强和创新社区治理，激发社会组织活力，提升社工专业化水平，“三社”专项工作得到有效推进和创新发展。

　　创新社区治理新途径

　　去年村级组织换届期间，秀洲区应换届的113个行政村和30个社区全部平稳过渡，村(居)民委员会“自荐直选”圆满顺利，并实现了“三高一升一降”：即村(居)民参选率高(96.2%)、一次成功率高(本届99.3%，上届94.2%)、群众满意度高；文化程度上升(大专以上学历占78.1%)；村(居)干部平均年龄下降(35周岁以下占50.9%)。

　　同时，通过换届成功破解了6个小社区和5个拆迁安置新社区的治理难题，找到了一条村社合署办公新途径。秀洲区的小社区是由于撤乡并镇后小集镇被逐年边缘化造成的，住户通常在300户以下，远离城市，服务设施弱化；拆迁安置新社区过渡时期往往与原行政村区域重叠，居住的大多为村民，真正新迁入的居民也在300户以下。这种情况下，按300户配一名社区干部难以开展工作，按5-9人配备居委会班子又浪费人力资源，社区服务跟不上，社区干部和居民都有意见。

　　为解决这一难题，在不违反村、居组织法的前提下，秀洲区以换届选举为契机，创新开展村社合署办公探索。通过村(社区)党员共同推选产生党组织班子成员，使村(居)委会在同一个党组织领导下开展工作，并重组网格化管理，在同一个服务中心办公，形成了服务中心村(社区)共建，服务环境村(居)民共治，服务资源村(居)民共享的社区治理模式。同时，实现同工同酬，社区干部享受村干部待遇，社区干部和村干部“分工不分家”，共同面向村(居)民开展各类服务活动，有效增强了小社区服务力量，提升了社区服务水平。目前已成功打造了以油车港镇天星社区、新城街道东升社区为代表的一批村社合署办公示范社区。

　　实现“三社联动”新突破

　　作为全国社区治理和服务创新实验区，新塍镇试点基金会和商会互助资金会与公益服务有机结合，形成“两会联动”的基层自治模式，并通过“五位一体”社区协商机制，成立社区爱心食堂，每天由志愿者为社区的独居困难老人送上一日三餐。这个经典案例是秀洲区“三社联动”实践取得创新突破的生动写照，得到民政部专家的高度肯定和群众好评。

　　实验区“社会力量参与社区治理”的经验做法，在新城街道成功复制推广和深化。新城街道依托“孝慈”社会组织开展的“三联三治”社区分类治理实践，构建了以社区党组织为核心，居委会、驻区单位、社区社会组织和志愿者等多方参与的“五位一体”社区治理新格局。新城街道辖区的社区类型分商品住宅型、楼宇商贸型和失地安置型三种类型，“三联三治”社区分类治理模式指的是“双工联动+参与式治理”模式、“社企联动+服务式治理”模式和“双社联动+文化治理”模式，针对不同类型社区的“顽疾”对症下药，让村民、居民和新居民共享社会治理创新成果的红利。

　　2018年，秀洲区“三社”工作还将继续发力，通过改、扩、建，争取在城市社区、城镇社区和城乡一体新社区等领域建成数个品牌“精品社区”；加强社会组织党建和培育发展，推进区镇两级社会组织培育中心全覆盖建设和规范化运作；加强社工人才激励、评价和使用，将业绩突出的社会工作者纳入区人才奖励表彰体系。此外，还将进一步复制推广新塍“全国实验区”的建设成果，健全和完善社区党组织领导的充满活力的居民自治机制。

　　探索人才培养新模式

　　2017年，新塍镇家庭社会工作服务中心负责人董媛媛被评为“南湖百杰”，全市获得这项荣誉的仅有5人。从2014年到2017年，在新塍镇创建全国社区治理和服务创新实验区的过程中，董媛媛带领孝慈社工团队整合社区资源，首创“一核双轴三社联动+”的治理机制，通过“社会机制推动政府、社会、市场良性互动合作”方式，开启“政社企联动”新模式。激发居民自治，破解社区治理难题，社区服务受益人群达10万余人次。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。随着“社工人才培养激励工程”的实施，近年来秀洲区的公益社会组织如雨后春笋般涌现。以每年3月的社工节为契机，加大宣传普及社工知识力度，充分利用3个实训基地，分级组织社工参加公益大讲堂和各类实务培训，并举办持证社工继续教育和考前培训班，加大社会工作职业水平考试的扶持力度，吸引了一批社会人士加入社工行列、创办社工机构、参与社区服务。

　　秀洲区今年还将继续采取补助、奖励或报销的方式，鼓励社会工作领域的从业人员参加国家社会工作职业水平资格考试，提高社会工作专业人才比例。同时，将加大专业社工项目购买服务和实务推进力度，为有需求的群体提供更为精细化、精准化、专业化的服务。

　　秀洲区第五届社工节活动

　　活动主题：牢记社工心，建功新时代

　　——社工让生活更美好

　　活动时间：3月19日-4月19日

　　活动内容：

　　一、秀洲区第五届社工节启动仪式

　　时间：3月19日下午

　　地点：秀洲区会展中心

　　二、社工知识宣传周

　　1.掌上社工知识问答

　　2.社工知识“寻宝”趣味活动

　　时间：3月19日-25日

　　地点：各社区及社工机构服务场所

　　三、我们的节日——社工增能沙龙

　　时间：3月下旬

　　地点：秀洲区社会组织培育发展中心

　　四、社会工作者职业水平考试报名

　　时间：3月下旬

　　地点：秀洲区民政局

　　五、社会工作“三优”评选

　　时间：3月下旬

　　地点：秀洲区民政局

　　六、区委社工委会议

　　时间：4月上旬

　　地点：秀洲区会展中心

　　七、公益大讲堂

　　时间：4月上旬

　　地点：秀洲区会展中心

　　八、三社联动暨社会养老服务培训班

　　时间：4月中下旬

　　地点：省内高校

　　九、社工进社区暖心行动

　　时间：3月19日-4月19日

　　地点：各城乡社区

　　十、秀洲区第三届社会组织公益创投大赛

　　时间：4月中下旬

　　地点：秀洲区会展中心